鲁农督办字〔2023〕190号
**委员：
您提出的《关于发展壮大农村集体经济全面助力乡村振兴的建议》收悉，提案中介绍了农村集体收入来源及现状，指出了农村集体经济收入增长的制约因素，并对该问题给出了中肯的建议，对我们的工作具有很大的启发。近年来，我省在发展壮大新型农村集体经济、全面助力乡村振兴方面主要开展了以下工作：
一是加强组织领导，压实工作责任。省委组织部、省农业农村厅牵头，联合省直相关部门定期研究解决扶持发展村级集体经济工作中的重要问题，形成各司其职、合力攻坚的工作机制。继续将发展村级集体经济工作纳入省经济社会发展综合考核体系，传导工作压力，引导基层重视村级集体经济。二是盯紧关键少数，确保全面消薄。持续突出抓好村级集体经济收入在线监管，按季度填报台账，及时掌握集体经济发展情况。针对薄弱村，启动实施“万村共富”行动，指导项目村发展壮大集体经济。按季度完成全省村级集体经济收入在线监测，推动实现集体经济收入稳定增加。制定出台推动村级集体经济高质量发展的若干措施。三是立足资源优势，创新发展模式。巩固利用农村集体资产清产核资成果，通过土地流转、股份合作等形式，把分散经营的土地集中起来，通过发展主导产业、物业经济等方式，或发展乡村旅游、农村电商等新型业态，增加集体和农民收入。四是注重示范引领，实施扶持项目。组织实施好中央资金扶持发展村级集体经济试点项目，以财政补助资金吸引社会资本投入农业农村。鼓励各级参照国家标准开展地方性试点，形成试点梯队，促进村级集体经济发展水平全面提升。
下一步，为加快发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴战略，重点做好以下工作。一是强化政策支持，创造良好条件。指导基层在细化措施、狠抓落实上下功夫。加大政策资金扶持力度，乡村振兴重大专项资金要向扶持发展村级集体经济重点倾斜，优先保障集体经济发展用地。二是着眼长远发展，强化人才支撑。发挥抓党建促村级集体经济发展的总引领作用，选好用好村党组织书记。以农村政策、新型产业、经营管理为重点，加大对村干部、各类规模经营主体创办人的教育培训力度。通过多种途径吸引大学生、专业技术人员、返乡创业农民、复退军人等人才投身乡村建设。
感谢您对全省农业农村工作的关心和支持，恳请继续多提宝贵意见，以更好地促进全省农村集体经济发展。
山东省农业农村厅
2023年9月7日
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