亳农〔2021〕号
市民主宗教和港澳台侨外事委员会：
您提出的《在乡村振兴中关于少数民族村产业扶持的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
今年以来，市农业农村局、市乡村振兴局、市财政局制定了《2021年亳州市“四带一自”特色种养业提升工程实施方案》明确了“四带一自”民生工程的目标任务、重点工作和实施步骤，扎实实施“四带一自”特色种养业提升行动，支持农业特色产业园区、龙头企业、合作社带动脱贫村和脱贫户发展；支持脱贫户自主调整种养结构发展农业特色产业。截至7月底，全市支持脱贫村新建、完善农业特色产业园区295个；支持龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）等新型农业经营主体带动脱贫户16274户，引导和支持28891户具备条件的脱贫户开展自种自养，发展农业特色产业。但我市在针对民族村产业扶贫方面还存在基础设施落后、产业精准不够、扶持力度不够等问题。针对贵会在建议中提出的问题和很好的建议，我们将从以下方面做好重点工作：
一、加大民族村基础设施建设。十四五期间，我市将以农业农村重大工程为依托，推进农村地区“水、交、能、信”四类基础设施建设，补齐农村基础设施短板，提高全市农村基础设施建设标准，构建布局合理、功能完备、安全高效的现代乡村基础设施体系。2020年度高标准农田建设任务为40万亩任务（高效节水灌溉面积9.4万亩），其中涡阳县9万亩、蒙城县13万亩、利辛县8万亩、谯城区10万亩，共划分建设项目29个，治理范围涉及25个乡镇80个行政村，项目总投资6.2亿元。截至2021年6月底，全市29个项目区，已完成整体进度的100%。为加强民族村基础设施建设，结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和永久农田保护区开展高标准农田建设，优先支持贫困地区、贫困村和民族村建设高标准农田。依照“集中治理，连片开发、整村推进”的原则，项目区选址实施整村万亩连片治理。
二、加强民族村特色产业布局。积极指导民族村依托自身优势开展“一村一品”创建，按照“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化”的“五化”发展路径，优化县区产业布局。涡阳县依托金沙河和正宇优质小麦基地、爱家食品涡阳大豆基地、安欣肉羊“双百万”工程等优势，打造一批以优质粮食为主导、以肉羊和苔干为特色的示范村镇。蒙城县依托上海市外蔬菜主供应基地优势，建设一批以精品蔬果为主导、以生猪、肉牛和稻渔综合种养为特色的示范村镇。利辛县依托正大和禾丰浩翔100万头生猪全产业链项目、肉牛生产等优势，打造一批以生猪生产为主导、以肉牛和蔬果食用菌以及稻渔综合种养为特色的示范村镇。谯城区依托中药材全产业链建设、养生花茶基地、蔬果食用菌生产等优势，建设一批以中药材生产为主导、以养生花茶和蔬果食用菌为特色的示范村镇。
三、强化民族村政策扶持力度。2021年市县安排衔接推进乡村振兴补助资金11.28亿元，其中市级预算5.64亿元。目前项目资金优先选取实施产业类项目，指导县区梳理和完善农业特色产业支持政策。三县一区陆续出台了特色产业相关政策，如谯城区出台了《“四带一自”特色种养业提升行动工程工作方案》、《谯城区2021年度朝天椒规模种植实施意见》；涡阳县出台了《2021年涡阳县农业产业项目实施方案》、《2021年涡阳县特色种植养殖奖补项目实施方案》；蒙城县出台了《蒙城县巩固拓展脱攻坚成果特色种养业奖补实施方案》、《蒙城县扶贫专项资金支持收益型产业发展项目管理办法》；利辛县出台了《利辛县“四带一自”特色种养业提升行动工程实施方案》、《利辛县现代农业发展奖补工作实施意见》等。明确了“四带一自”特色种养业提升工程各项目标任务、工作要求和保障措施，确保各项工作有序开展。以上政策的实施将极大促进民族村的产业快速发展。
我市在继续做好以上工作的同时，下一步，将按照贵会提出的很好的建议，认真开展补短板、促发展工作，将紧抓融入长三角一体化发展机遇，进一步加快推动乡村产业高质量发展，大力发展亳州特色产业，加快加快民族村建设，共同走出一条绿色、高效、生态的乡村振兴之路。
办复类别：A类
联系电话：0558-5555309
亳州市农业农村局
2021年9月 日
抄送：市人大人选工委，市政府督查考核办。 |
亳州市农业农村局办公室 2021年9月 日印发 |
北京国信涉农资讯中心 主办 | 政讯通·全国政务信息一体化办公室 主管
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