亳农〔2021〕114号

　　张力、杨宗轶委员：

　　您提出的《关于打造长三角绿色农产品生产加工供应基地的建议》的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　我市紧抓融入长三角一体化发展机遇，通过强化组织领导、政策奖扶、产销衔接、优化产业结构等措施，长三角绿色农产品生产加工供应基地建设成效明显。

　　一、取得成效

　　我市狠抓长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，以蒙城县成为安徽首个上海市外蔬菜主供应基地为切入点，积极融入长三角一体化发展，推动我市长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。2021年7月底，我市17家省级绿色农产品生产加工供应基地已通过省级认定7家，2021年10家开展示范创建。上半年全市17家基地投资总额4.84亿元，其中财政资金投入2770万元，来自沪苏浙投资3610万元；一二三产总产值达40.43亿元，销往沪苏浙产品产量29.21万吨，销售额17.53亿元；全市销往沪苏浙粮油、蔬菜、水果、肉类、水产和中草药花茶109.1万吨，销售额92.12亿元。蒙城县上海市外蔬菜基地计划建设5万亩，其中，新增设施蔬菜1万亩。截至目前，全县春茬27家合作经营主体，落实蔬菜种植面积约1.5万亩；夏秋茬75家合作经营主体，落实蔬菜种植面积约3.7万亩；今年建成设施蔬菜面积0.8万亩。

　　二、推进举措

　　一是坚持高位推动，组织领导和推进机制不断完善。市委、市政府领导高度重视基地建设，多次对长三角绿色农产品生产加工供应基地建设情况进行了调研，2020年出台了《亳州市加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地实施方案》（亳政办〔2020〕13号），成立了以政府分管领导为组长的建设工作领导小组。我局制定了《开展常态化对标学习沪苏浙农业农村工作实施方案》，成立由农业农村局主要负责同志为组长的工作专班，统筹推进对标学习工作落实落细。

　　二是强化技术服务，壮大绿色蔬果产业。2021年，我市认真贯彻落实“菜篮子”市长负责制，通过强化技术指导、强化督导调度、强化沟通协调等一系列措施，蔬果产业发展稳步向前。市级拟定了全市设施蔬菜产业发展规划和亳州绿色蔬菜种植加工供应基地建设实施方案，正在运转；各县区均积极发展蔬菜产业，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村产业振兴的重要抓手。谯城区积极发展朝天椒种植20万亩；蒙城县出台政策推进建设上海市外（蔬菜）主供应基地，发展蔬菜基地5万亩；利辛县实施“111582”产业发展计划，发展设施果蔬25万亩、露天果蔬25万亩；涡阳县积极发展涡阳苔干、泡椒产业7万余亩。经县区统计，截至7月底全市累计蔬果播种面积124.82万亩，同比增加1.13%；累计产量231.18万吨，同比增长4.08%。其中：设施蔬果面积新增1.4万亩。

　　三是加强政策扶持，资源要素投入不断加大。2020年，市级财政投入1000万元，用于蒙城县上海市外蔬菜主供应基地建设，2021年，投入财政资金1200万元用于涡阳县赵瓦房村日光温室蔬菜基地建设。2020年探索实施为农业经营主体开展“农信担”系列服务，发挥政府性担保机构增信作用，有效破解了新型经营主体融资难融资贵问题。今年3月份以来，市农业农村局又联合市地方金融监管局、市融资担保公司，对全市286个贫困村和84个省级美丽乡村中心村“一村一品”建设开展调研、摸排资金需求，全力推进“一村一品”和长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。市商务局3月份组织全市符合条件的企业申报年度商贸发展项目，通过相关部门初审、录入系统项目比对、征求意见、项目公示等程序，于5月17日经市政府常务会议研究通过，共支持项目510个，共计补助资金4774.2万元。

　　四是搭建展销平台，推进绿色优质农产品产销衔接。我市通过组织参与农产品展销会、行业座谈会，主动对接沪苏浙地区工业产业链，建立合作机制，加强沟通协调，积极推进我市与长三角地区农业企业、新型经营主体间的交流与合作。在上海市江杨农产品批发市场建成安徽亳州市绿色优质农产品展销中心，在市场外组织开展一次亳州市绿色农产品（上海）展销会，与上海江杨市场内知名电商平台（拼箱买、江扬电商孵化平台、上海美团优选生鲜部）达成合作意向；与上海市松江大学城莘乐泉订水平台（上海9大高校10万大学生宿舍饮用水官方指定唯一供应平台）初步建立了合作关系，进一步拓宽了我市绿色优质农产品销售渠道。6月18日，赴苏州市南环桥农副产品批发市场考察调研，开展对标学习和招商引资工作，积极推进共建长三角绿色优质农产品生产加工供应基地。市商务局积极组织我市电商企业参加“安徽好网货”大赛，亳州市德云堂生物科技有限公司等6家企业荣获“安徽百佳好网货”殊荣。积极组织电商企业参加省内外展会，花润心甜生物科技有限公司等电商企业参加安徽省优质特色扶贫产品展销会、安徽农交会等展会。积极组织电商企业开展农产品产销对接会，2020年蒙城县组织175家农业企业、超市、农贸市场、电商企业、电商网点在电商孵化园举办农产品产销对接会。

　　五是强化品牌培育，提升我市绿色优质农产品影响力。我市积极推进“三品一标”农产品认证工作，截至目前，全市农业“三品一标”认证农产品总数达681个，其中地理标志农产品登记保护产品5个，分别是亳菊、亳丹皮、亳天花粉、涡阳苔干、蒙城篱笆黄花梨。涉农产品驰名商标12个、省名牌产品43个。亳丹皮是2020全省6个地理标志保护工程产品之一。2021年申报涡阳苔干为2021年地理标志保护工程产品。全市共有“安徽老字号”企业19家，其中涉及农产品品牌的有“铜关粉皮、高公坛闷蒜、义门苔干”3家。“亳州（药都）老字号”认定规范已上政府常务会，该规范将进一步优化我市老字号品牌发展环境，充分发挥老字号品牌示范和引领带动作用。

　　三、下步工作

　　下一步，我市将继续紧抓长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，积极融入长三角一体化发展，多措并举，提升绿色优质农产品供给水平。

　　一是服务指导。通过召开培训会议、到基地调研等形式，了解和帮助解决基地创建中存在问题，建立种植业、畜牧业、渔业、加工业产业发展专家组，为企业发展和基地建设建言献策，推进基地创建。

　　二是链条发展。统筹资金、技术、人才等资源，建立健全农产品上下游产业，通过补链、增链、强链等，积极推进“一县一业”全产业链发展，及时关注投资、一二三产总产值、沪苏浙地区销售量和销售额等指标。

　　三是对标学习。积极开展对标学习，赴沪苏浙地区有目的的开展考察调研，学习创新形成一批新理念、新制度、新政策。加大“双招双引”力度，推进招商引资，引进一批农产品加工企业，带动长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。

　　四是产销衔接。充分借助上海农展、全国绿色食品博览会等大型展会，充分展示展销，依托亳州市农产品（上海）运营中心、亳州市绿色农产品（上海）展销中心等，加强产销对接，积极拓宽长三角地区销售渠道。

　　感谢您对我市长三角绿色农产品生产加工供应基地建设工作的关心和支持，希望您多提宝贵意见和建议。

　　办复类别：A类

　　联系电话：0558―5126058

　　亳州市农业农村局

　　2021年8月27日

　　抄送：市政协提案委，市政府督查考核办。