近日，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合印发《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，首次在国家层面对政府投资基金的布局与投向作出系统性规范。与此同时，国家发展改革委制定《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》，进一步强化激励约束机制，完善基金运营管理和投资决策流程。
近年来，部分政府投资基金在设立运作过程中，暴露出与地方资源禀赋、产业基础不相匹配，基金定位模糊、投向同质化等问题。为此，上述工作办法明确了政府投资基金的功能定位与投资重点，要求基金设立方案中需明确重点投资产业领域，且投向需符合国家生产力布局宏观调控、国家级产业目录鼓励类产业、相关发展规划及专项规划、区域规划等要求，严禁投资限制类、淘汰类产业及其他政策明确禁止的领域。在投资鼓励类产业时，需强化评估论证，防范盲目跟风、低水平重复建设等现象。
具体来看，国家级基金将立足全局，聚焦国家现代化产业体系建设、关键核心技术攻关等重点领域，支持符合条件的跨区域重大项目及示范带动效应突出的民间投资项目，着力补齐产业发展短板、突破产业瓶颈，在关键领域发挥示范引领作用。地方基金则需精准定位，在省级政府统筹管理下，结合本地区财力状况、产业资源基础、债务风险等因素因地制宜选择投资方向，重点支持小微民营企业发展和科技型企业孵化，有效带动社会资本参与投资。来源：人民网
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