2026 年开年首场国务院常务会议重磅召开，以财政与金融政策协同联动为核心抓手，聚焦消费扩容与投资提质两大关键领域，推出优化 "双贴息" 政策、设立民间投资专项担保计划等一系列靶向性举措，既着力破解当下经济循环堵点，又稳步构建扩大内需长效机制，为 2026 年经济稳中有进、实现 "开门红" 注入强劲动力。
此次国常会明确了 "协同增效、精准滴灌" 的政策导向，强调财政政策与金融政策需形成合力，通过政策工具的系统组合实现 "1+1>2" 的调控效果。北京国家会计学院副院长李旭红指出，我国超大规模市场的潜力释放离不开政策的精准引导，财政与金融的协同发力，既能强化宏观政策的一致性，又能高效配置资源、激发市场活力，这与中央经济工作会议强调的 "增强政策前瞻性针对性协同性" 要求一脉相承，是宏观调控思路持续优化的生动体现。
在促进居民消费方面，会议优化升级的 "双贴息" 政策组合拳备受关注，从供需两侧同步破解消费领域痛点。供给端通过对旅游、体育、养老等服务业经营主体实施贷款贴息，直接降低企业融资成本，助力优质服务供给扩容提质，为消费市场筑牢基础;需求端对个人消费贷款给予贴息支持，有效降低居民信贷成本，进一步释放中短期消费潜力，提振消费意愿。上海金融与发展实验室副主任董希淼表示，该政策自 2025 年下半年实施以来已初显成效，此次优化将更注重精准性与可持续性，未来可通过动态调整支持范围、简化贴息流程等方式提升政策效能。
支持民间投资的 "政策矩阵" 同样亮点纷呈。会议明确实施中小微企业贷款贴息政策，其中对中型企业是新增融资成本减免，对小微企业则形成 "叠加优惠"，普惠性显著提升;创新设立民间投资专项担保计划，通过政府性担保增信破解民间投资 "贷款难" 问题;建立民营企业债券风险分担机制，以市场化方式缓释信用风险，助力解决 "发债难、发债贵" 困境;同时优化设备更新贷款财政贴息政策，引导资金流向实体经济关键领域。东方金诚首席宏观分析师王青表示，这套政策体系覆盖企业融资主要渠道，针对性解决不同类型市场主体的融资痛点，传递出稳定民营企业预期的强烈信号。
来源：新华网
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