
近年来,华蓥市以深化农村改革为抓手,聚焦资源闲置、要素不畅等痛点,通过清查摸底、多元盘活、机制创新,为“三农”发展注入强劲动能。
(1)全面清查,摸清集体资产“家底”。以农村集体产权制度改革为契机,对12个乡镇(街道)开展“起底式”资产清查,重点聚焦闲置农房、校舍、工矿用地等易流失资产,按“村党组织领导、群众参与、公开透明”原则逐一登记造册。截至目前,全市累计清查宅基地67011宗,补充登记资产资源信息1419条,核增资产价值2200余万元,农村集体资产总额超1.5亿元。明确集体资产权属,为4032名村民分批办理股权证,彻底解决“底数不清、产权模糊”问题,夯实资产盘活与监管的数据基础。
(2)多元盘活,激活闲置资源“造血”。创新“资产活化—人才培育—利益联结”闭环模式,因地制宜探索盘活路径:红岩乡高顶村改造23户闲置农房建成精品民宿,实现户均年增收8000元;永兴镇大佛山村将闲置校舍改建加工车间,推行“租金+股金+薪金”模式,带动农户月均增收2500元;古桥街道新民村流转闲置土地发展泽泻、金钱草种植,预计年增村集体经济收入10万元。目前已整合各类闲置资源近300亩,建成精品民宿7家、特色经营场所15处,年助农增收100余万元。
(3)机制创新,打通要素流动“梗阻”。深化农村宅基地“三权分置”改革,出台配套文件赋予村集体收储运营权;搭建农村产权交易平台,完成首宗集体产权流转交易,实现阳光化运作;实施“乡村青年创客培育计划”,通过政策补贴、导师指导吸引400余名青年返乡创业,创办经营主体127个;开展集体经济收益分配权抵押担保试点,相关经验获10余家中省媒体报道并在全省推广。(华蓥市农业农村局 刘宇晨)
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