近日,中央应对疫情工作领导小组印发《当前春耕生产工作指南》,明确要分区分级恢复生产秩序,不失时机抓好春季农业生产,指南21条春耕生产工作部署,处处凸显着稳粮重农工作的重要性,凸显着春耕生产的紧迫性。
建设高标准农田是保障国家粮食安全的关键举措。不少地方反映,疫情导致高标准农田建设项目不能按期复工。今年要完成8000万亩高标准农田的建设任务,各地要加强分析评估,加快在建高标准农田项目复工,推动新建项目尽快开工,千方百计加快项目建设进度。在此过程中,要注意把握三点:
一是分区分类,加快开工。按照分区分级差异化疫情防控措施,实行一区一策、一项一策,条件允许的地区,要尽快取消不必要的限制,让农民下田、让项目复工,在建项目要应复尽复、能复早复。《当前春耕生产工作指南》已明确,低风险地区不得封路封村。农田建设施工单位要尽快确保人员尽快到岗、机械物料进场,及时全面复工。中风险地区可在确保疫情防控措施到位情况下错峰作业、抓紧施工。高标准农田建设大多在田间野外作业,人群并不密集,高风险地区也可以因地制宜,提前做好复工准备,有序推动陆续复工。
二是创新手段,加快进度。在抓好疫情防控的同时抓好农田建设,做到两不误,考验的是创新力。当前,一些地方已经在农田建设的各个环节开动脑筋,积极应对。或采取网上办公、视频会议等,开展技术审查、项目评审、线上咨询、指导服务等工作;或建立县、乡镇、村一体化的包保联系服务制度,提升工作质量和效率;或为了最大限度减少与外界接触,实行全县(全区)所有项目实施点一次性备足施工材料和机械,把施工现场当做一个防疫现场;或建立四级联动作战机制,将各建设标段按轻、重、缓、急的程度进行分散施工、单项工程、交叉施工。这些创新性的工作方式,为项目施工换来了时间、给抢耕抢种争取了主动。
三是协同联动,确保质量。开展高标准农田建设涉及面广、参与主体多,一定要凝聚各方合力、确保工作质量。各地农业农村部门要加强与自然资源、水利、林业等部门的协同联动,加强项目对接、规划对接、设计对接,把活干在一张蓝图下。征求群众意见工作也要注意依靠乡镇党委、村社党支部的力量,发动社会化服务组织参与。开展高标准农田建设的首要目标是提升粮食产能,一定要确保质量。抢抓工期不是要大呼隆、只求速度不顾质量。要规范开展项目设计、招投标等前期工作,加快推进项目建设;要切实抓好工程施工,统一项目建设标准和管理要求,督促各参与单位严格按照招标合同要求和技术规范完成工程建设任务;要及时完成项目竣工验收工作, 严格按照技术规范要求,杜绝偷工减料、弄虚作假行为,真正让高标准农田,成为农民愿意种的稳产田、高产田。
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