今年海洋伏季休渔以来,省农业农村厅加强与海警、公安等部门联勤联动,严厉打击各类违反海洋伏休制度和渔业安全生产相关规定的违法违规行为。伏休期间,全省各级渔政监督管理机构共登检涉渔船舶超4700艘次,查办行政案件500多件,没收渔获物2.5万余公斤。
重拳出击,联合巡航强威慑。集中优势力量,对违法捕捞多发海域、省市交界海域和专项捕捞关键时间节点,组织省调执法船队先后开展6次联合执法行动。期间,累计登临检查各类船舶超1300艘次。自今年8月1日东海区刺网等4种作业类型专项捕捞以来,统筹调度全省海洋渔政执法力量,坚守管辖海域“南大门”,查处非法跨区作业渔船并扣押进港。
严密组织,伴航执法护专项。每个特殊经济品种专项捕捞均成立工作指挥部和专班,明确专项捕捞申领条件,完善申报程序,确保专项捕捞公平公正公开。组织渔政船开展伴航执法、靠前监管,紧盯通导设备使用、职务船员配备及渔捞日志填写等,采取宣传与教育、查处与整改相结合的方式,确保渔船适航、船员适任。今年9月上旬,针对沙海蜇资源发生量变化等情况,及时要求有关地区启动应急机制,召回沙海蜇专项捕捞渔船,并对召回执行情况进行现场督导。
“动态清零”,打非治违显成效。不断巩固“三类船舶”清理整治成效,对涉渔“三无”船舶坚持“发现一艘、取缔一艘”。各地因地制宜,通过港口岸线巡查、小目标雷达及无人机巡查、海上巡查等方式,常态化开展涉渔“三无”船舶专项治理,持续清理海上非法布设的各类违规网具,确保“动态清零”。
坚守底线,安全监管出实招。严格落实24小时应急值班值守、每日“三率”通报等制度,动态关注和管控海上作业渔船。推行线上合规性研判,指导各地利用信息系统研判在海渔船证书有效性、船员配备、人员保险、是否超航区作业等,先后研判1000艘次,通报问题渔船。进一步强化依港管船,开展省级安全督导和明察暗访4次,组织开展渔船进出港交叉执法检查活动2期。
密切协作,联勤联动有保障。充分运用《辽冀津鲁苏沪浙闽粤桂琼渔政执法共管协作机制》,加强省际间执法协作。认真开展海洋伏休联合交叉执法,实现互督互纠、互学互鉴。持续推动全省渔警执法协作,省农业农村厅与省公安厅、江苏海警局多次召开联席会议,共同开展行动部署,研讨案件处置,加强协作顶层设计,畅通双向移送渠道。沿海各地跨部门协作更为广泛,针对游艇垂钓、“三无”船舶认定、快艇偷捕、全链打击等新情况,相关部门各谋其职、各谋其策,合作渠道不断拓宽。
2024年海洋伏季休渔已经结束,我省将继续做好秋冬季海洋渔政执法监管工作。同时,进一步加强调查研究,提前谋划、优化今后的专项捕捞政策,探索渔船违法跨区作业管控措施,加强执法装备和信息化系统建设,加大执法业务培训力度,持续提升我省海洋渔政执法质效。
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