垂钓,通常是或站或坐在河边池塘边,挂饵手持鱼竿静待鱼儿上钩。可眼下,垂钓爱好者纷纷看上了大水面特有的好鱼情好风景,或白天或晚上,有锚鱼的,有泥鳅打饵的,有偷摸着进入禁钓区的,有破坏绿植乱扔垃圾的,五花八门,不一而足,这些违规垂钓行为日益多发,着实于法不容、于情难堪。
长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重要决策,谓“国之大者”。2024年3月,国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》,《意见》指出“要强化规范监管,加大对违规垂钓的打击整治力度。”在长江流域重点禁捕水域,一些违规垂钓行为如锚鱼、泥鳅打饵等钓法,在特定时段或特定区域,一次可钓获鱼类几百上千斤,堪比非法捕捞,严重破坏渔业资源,冲击禁捕管理秩序。据农业农村部公布的数据,当前查办的涉渔案件中,违规垂钓案件约占其中的2/3,数量着实庞大,危害不容小觑。依法文明垂钓是时代进步之使然,也是保护渔业资源的政策规范。
依法垂钓,才能钓得安稳。有关地方政府和渔业管理部门要做好垂钓管理的“疏”和“堵”。地方政府要根据实际情况,探索开展垂钓管理地方性立法,划定禁捕水域禁止垂钓区和允许垂钓区,明确可使用的钓具钓法和可钓鱼类种类、数量、最小可钓标准等,通过网络等媒体加强宣传,让垂钓者知晓哪儿可钓、哪儿禁钓,哪种鱼能钓、哪种钓法可行等,若违规将要承担何种后果,让垂钓者对相关政策心知肚明有章可循;有条件的地方或可因地制宜,地方政府和渔业管理部门制定相关标准和规范,由垂钓行业协会或国有企业等建设生态钓场,以满足不同层次公众的休闲垂钓需求。同时,渔业管理部门要切实加强垂钓监管,与地方公安等相关部门建立健全巡查协作机制,通过“技防+人防”,对进入禁钓区或使用违规钓具钓法、买卖钓获物等行为,给予严厉的惩处,不让违规垂钓有可乘之机,维护良好的禁渔管理秩序。
文明垂钓,才能彰显素养。渔业管理部门要在允许垂钓区的人员相对集中的钓点和生态钓场,装设文明垂钓宣传栏和语音喊话警示系统,提醒垂钓者文明安全垂钓。垂钓者更要加强自我约束,增强文明垂钓意识,规范垂钓行为。垂钓过程中不要损坏岸边公共设施、草地树木,不要乱扔垃圾、投放有毒有害物质、过量投放饵料等;如误钓国家或省重点保护水生野生动物,要立即放回原水体;离开垂钓区时,主动将废弃物回收带走妥善处理。同时,渔业管理部门也要研究建立垂钓备案制度和管理平台,加强宣传引导,设立有奖举报热线,积极发挥垂钓行业协会自治管理作用,引导垂钓爱好者成为文明垂钓的“导钓员”、“协管员”。
垂钓是一种休闲娱乐方式,喜闻乐见,喜欢者众。在十年禁渔的大背景下,每一位垂钓爱好者应从国家政策的高度和愉悦身心的角度,正确处理好垂钓的得与失,建立垂钓者与管理者之间的良性互动,依法文明垂钓,才能乐在其中。
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