9月1日12时，营口市结束伏季休渔期全面开海。8月26日上午，营口市海洋与渔业局行政执法队渔政执法大队队长黄新刚带队来到西市区各渔港码头，对西市区230艘渔船开展出航前适航安全检查，并为渔民免费发放气胀式救生包。
这个“救生包”是尼龙材质，通过像书包肩带式的卡扣系在腰间。说是救生包，其实更像商贩卖货时系在腰间的“腰包”。外观是鲜艳的红色，格外醒目，方便搜救。打开“救生包”的魔术贴，里面有一个气胀式救生圈，圈壁上贴有反光贴方便搜救，还贴有一个哨子方便呼救。救生圈的充气口连接着一个二氧化碳充气瓶和一个压力触发装置，装置上还有一个“手拉环”。近两年，营口市投入100万元，购买了近5000个这样的气胀式救生包，免费发放给全市渔民，为其出海安全加上最后一道“保险”。截至目前，基本实现营口辖区渔船全覆盖。
气胀式救生包通常是救生圈、救生衣的应急替代设备，虽然船上也都配备有救生圈、救生衣等救生设备，但船只一旦遇险，人容易惊惶失措犯错误，没有及时拿到救生设备求生，但有了“救生包”这道“保险”，出海时就系在腰间，这样即便遇险犯错，船员也能保命，争取救援时间。
今年开海前，营口市除了重点检查船只各种证书证件是否齐全有效，各种安全设施是否齐全且能正常使用，船只是否投保外，还要检查船员是否持证上岗。对渔船不适航，船员不适任，存在安全隐患的渔船，坚决不允许出海作业。“不安全不出港、不安全不生产”，坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态。
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