各市农业农村局、沿海市渔业主管局，各处（室、组）、厅属各单位：
为规范渔业行政处罚自由裁量权，保障渔业法律、法规、规章的有效实施，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据有关法律法规规章的规定，我厅对2019年12月27日印发的《山东省农业行政处罚裁量基准（2019年）》渔业部分进行了修订，形成了《山东省渔业行政处罚裁量基准（2022版）》（以下简称《基准》），现印发给你们，并就有关事项明确如下，请认真贯彻执行。
一、要在全面调查、准确认定违法行为及违法事实的基础上，对照《基准》实施行政处罚。在行政处罚决定书中，要明确行政裁量权基准的适用情况。
二、要坚持处罚与教育相结合，发挥行政处罚教育引导公民、法人和其他组织自觉守法的作用。不予处罚、免予处罚、减轻处罚等裁量阶次，依照《中华人民共和国行政处罚法》以及有关规定执行。对违法行为依法不予行政处罚的，要加强对当事人的批评教育，防止违法行为再次发生。
三、各市可结合实际，对《基准》进一步细化，制定本地区的行政处罚裁量基准。
四、《基准》自2023年5月29日起施行，有效期至2028年5月28日。2019年12月27日印发的《山东省农业行政处罚裁量基准（2019年）》、2021年7月1日印发的《〈山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定〉行政处罚自由裁量基准》同时废止。
《基准》执行过程中如有疑问与建议，请及时向省农业农村厅或省海洋与渔业执法监察局反馈。
附件：山东省渔业行政处罚裁量基准（2022版）
山东省农业农村厅
2023年4月28日
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