各市农业农村局，各处（室、组）、厅属各单位：
为推进“放管服”改革，规范蚕种生产经营许可行为，优化营商环境，我厅对《山东省蚕种生产经营许可办法》进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。
山东省农业农村厅
2023年4月28日
山东省蚕种生产经营许可办法
第一章 总则
第一条为规范蚕种生产、经营行为，维护蚕种生产者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国畜牧法》、农业农村部《蚕种管理办法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在山东省行政区域内从事蚕种生产、经营活动，适用本办法。
第三条本办法所称蚕种指桑蚕种和柞蚕种，桑蚕种包括原原母种、原原种、原种和一代杂交种，柞蚕种包括母种、原种和普通种（一代杂交种）。
第四条 从事蚕种生产、经营活动的，必须取得蚕种生产、经营许可证。
第五条 县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内的蚕种生产、经营监督和管理工作。
第二章 生产许可
第六条 蚕种生产包括蚕种繁育、冷藏和浸酸等。
第七条 申请原种生产许可，应当具备下列条件：
（一）繁育场地周围环境清洁、水源充足，具备有效预防农药、化工等污染的保证措施。
（二）有与生产能力相适应的专用桑园（柞林）。
（三）有与生产能力相适应的养蚕室、制种室、催青室（保种室）、附属室及配套设施设备和仪器等。
（四）有与生产能力相适应的专业技术人员（至少配备2名）。
（五）有完备的质检室和检验设备、仪器。桑、柞蚕种检验条件分别满足“桑蚕原种检验规程”（GB／T19178）、“柞蚕种质量”（NY／T1625）的要求。
（六）有能够有效控制蚕微粒子病的质量保证措施。
第八条申请一代杂交种生产许可，应当具备下列条件：
（一）桑蚕一代杂交种年生产能力5万张以上。
（二）有与生产能力相适应的桑园（柞林）或稳定安全的原蚕饲养基地。
（三）有与生产能力相适应的养蚕室、制种室、催青室（保种室）、附属室及配套设施设备、仪器等。
（四）有与生产能力相适应的专业技术人员。
（五）有完备的质检室和检验设备、仪器。桑、柞蚕种检验条件分别满足“桑蚕一代杂交种检验规程”（NY／T327）、“柞蚕一代杂交种”（NY1092）的要求。
（六）有能够有效控制蚕微粒子病的质量保证措施。
第九条申请蚕种冷藏、浸酸许可，应当具备与冷藏、浸酸能力相适应的冷藏库房、浸酸设备仪器、场地和相关专业技术人员。
第十条申请蚕种生产许可证，应当提交下列材料：
（一）《山东省蚕种生产许可证审批表》（附件1）。
（二）蚕种生产许可证申请者情况报告，主要包括申请者技术力量、桑园（柞林）、场地、设施、仪器、蚕种生产及质量保证制度等情况；申请蚕种冷藏、浸酸许可的，主要包括蚕种冷藏库房、浸酸场地、设备仪器及相关专业技术人员等情况。
（三）《蚕种生产许可证申请者承诺报告》（附件2）。
第三章 经营许可
第十一条申请蚕种经营许可，应当具备下列条件：
（一）与蚕种经营规模相适应的场所和保藏设施、检验仪器等。
（二）有与蚕种经营相适应的专业技术人员。
第十二条申请蚕种经营许可证，应当提交下列材料：
（一）《山东省蚕种经营许可证审批表》（附件3）。
（二）蚕种经营许可证申请者情况报告，主要包括经营场所、设施、仪器、人员、运营及售后服务能力等情况。
（三）《蚕种经营许可证申请者承诺报告》（附件4）。
第四章 申办、变更及期满申领
第十三条申请蚕种生产、经营许可证按以下程序办理：
（一）蚕种生产、经营许可证申请者，应当向当地县级以上人民政府农业农村主管部门（或审批部门）提交申请材料，受理申请的部门自收到申请之日起，在20个工作日内完成审核，对具备条件的签署审核意见，上报省农业农村厅。
（二）省农业农村厅自收到申报材料之日起，在20个工作日内完成审批，对符合条件的，准予许可，由省农业农村厅核发蚕种生产、经营许可证并予公告；不予批准的，通知申请者，并说明理由。
第十四条蚕种生产、经营许可证有效期为3年。期满后仍需继续生产、经营的，应当在有效期满前30日按原申请程序办理。
在许可证有效期内变更许可事项的，应当按照原申请程序及时办理变更手续。
第十五条 蚕种生产许可证和经营许可证由省农业农村厅统一印制。
第十六条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让蚕种生产、经营许可证的，依据相关法律法规给予行政处罚。
第五章 附则
第十七条本办法由省农业农村厅负责解释。
第十八条本办法自2023年5月29日起施行，有效期至2028年5月28日。
附件：1．山东省蚕种生产许可证审批表
2．蚕种生产许可证申请者承诺报告
3．山东省蚕种经营许可证审批表
4．蚕种经营许可证申请者承诺报告
部门解读：关于《山东省蚕种生产经营许可办法》的解读
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