各市（地）、县（市、区）农业农村局，北大荒农垦集团总公司：
为贯彻全国“两会”精神，落实农业农村部、人力资源社会保障部扩大返乡留乡农民工就近就地就业规模视频调度会议的部署要求，现就扎实推进我省返乡留乡农民就地就近就业工作通知如下：
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
就业是民生之本，外出务工就业是农民增收的重要途径，扎实推进农民劳务输出特别是返乡留乡农民的就地就近就业，事关全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、农村社会发展和稳定。去年，全省农民劳务输出人数580万人，其中省内务工人数近400万人，占比接近七成。今年受新冠肺炎疫情影响，目前还有一部分有务工意愿的返乡留乡农民因各种原因没有实现务工就业。国家层面，返乡留乡农民就地就近就业工作由农业农村部牵头，人力资源和社会保障部配合。各地农业农村部门要提高认识，进一步增强推进返乡留乡农民工就地就近就业的责任感和紧迫感，主动作为，精准施策，坚决完成今年省内农民务工就业400万人的目标任务，夯实增收基础。
二、精准施策，强化服务和指导
（一）专班工作机制推进。各地要进一步建立健全农民劳务输出专班的会商、台账、责任、联络、督导等工作机制，明确目标任务，统筹协调，协同推进，精准施策，强化返乡留乡农民就地就近就业的服务和指导。
（二）全力推进务工就业。各地要根据返乡留乡农民实际情况，按照《黑龙江省返乡留乡农民就地就近转移就业实施方案》提出的通过发展农业生产稳就业、发展县域经济增加就业、建设工程项目吸纳就业、创新业态培育就业、扶持创业促进灵活就业、开发扶贫公益事业保就业等路径，制定工作计划，强化务工就业的服务和指导，充分利用省农民劳务输出平台精准对接作用，全力推进返乡留乡农民就地就近就业。
（三）加强技能培训。各地要统筹整合培训资源，针对返乡留乡农民重点实施教育培训和职业技能提升行动。结合农民教育培训，实施农业经理人培养、新型农业经营主体带头人轮训（含现代青年农场主）、现代创业创新青年培养和农业产业精准扶贫培训。加强返乡留乡农民转移就业专项培训，开展技能提升培训或转岗转业培训。
（四）加强宣传和引导。各地要利用报刊、广播、电视、网络等全媒体资源大力宣传国家、省级层面出台的促进返乡留乡农民就地就近就业政策，优化信息平台发挥县乡行政服务大厅就业服务窗口作用，同时要在相关门户网站设立就业服务页面，及时发布用工信息，搞好对接。发掘促进返乡留乡农民就地就业创业工作典型经验，选树返乡留乡农民在重点贫困地区就业创业的先进典型，讲好就业创业故事，发挥典型引路作用。
（五）强化政策落实。各地要加快落实应对疫情影响出台的专项扶贫、农资生产企业复工复产补助、农民转移就业等奖补政策以及税收、信贷等援企稳岗政策，尽快将奖补资金落到位，激励和引导返乡留乡农民就业。会同人社部门落实好就业创业补贴政策，激发农民创业创新活力。
三、有关要求
（一）立即启动排查。各（市）地要督促和指导所属县（市、区）抽调精干力量并组织乡镇政府和村委会，深入开展返乡留乡农民大排查，排查内容应包括但不限于有外出就业意愿农民的性别、年龄、劳动技能、意向行业、意向地点、期望薪酬等相关信息，建立台账，做到底数清、情况明、路数准。
（二）加强跟踪调度。各地农业农村部门要与人社部门合作，建立返乡留乡农民工就地就业监测调度机制，做到数据共享、信息互通。要创新监测调度方式，综合利用交通客运、手机定位和健康码等信息，开展大数据对比分析，做好返乡留乡农民工就地就近就业跟踪监测和形势研判。
（三）及时报送进展。各市（地）汇总《返乡留乡农民待就业情况统计表》（附件1）后于6月9日前报送；同时，要按照之前的要求，于6月15日前将《黑龙江省返乡留乡农民就地就近转移就业实施方案》的落实情况以正式文件形式报送省农业农村厅，并将汇总的《推进返乡留乡农民就地就近就业情况统计表》（附件2）一并报送，电子版发至省乡村产业发展中心电子邮箱（snwfpb@163.com），省农业农村厅适时开展专项督导工作，持续推进返乡留乡农民就地就近就业。
联系人：韩德亮 电话：15645192017
附件：1.返乡留乡农民待就业情况统计表
2.推进返乡留乡农民就地就近就业情况统计表
黑龙江省农业农村厅
2020年6月3日
附件：关于扎实推进我省返乡留乡农民就近就地就业工作的通知
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