
至2020年底,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱,一些农户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难,如果不能得到及时帮扶,容易返贫致贫。按照党中央要求,在过渡期,我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制,现将有关政策要点告知如下。
申请条件:昆明市2025年度防止返贫监测范围为家庭年人均纯收入低于9500元,申请农户至少存在以下返贫致贫风险之一:
1.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等,医药费较高家庭无力负担;
2.家里学生上学开支较大,家庭无力负担;
3.家里吃水遇到困难,家庭无力解决,包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远(时间较长)等;
4.家庭唯一住房出现安全问题,家庭无力解决;
5.家庭成员中有残疾人,因劳动能力不足、康复需求、照护需求等,收入减少或支出增加,导致家庭经济困难。
6.因水旱等各类自然灾害,造成生产生活设施受损自身难以解决,以及收入减少或支出增加导致家庭经济困难。
7.家庭成员遭遇交通事故、安全生产事故等意外,收入减少或支出增加,导致家庭经济困难。
8.从事生产经营的农村家庭,产业项目受市场波动、成本变化等因素影响失败,家庭收入骤减或大幅减少。
9.外出务工就业的家庭成员,受劳动力市场变化等因素影响,务工收入骤减或大幅减少。
10.家庭主要劳动力成员丧失劳动力、变为弱半劳动力,导致收入骤减或大幅减少;或整户无劳动能力,收入难以负担家庭支出。
除以上10种风险以外,其他造成家庭收入减少或支出增加,可能导致返贫致贫风险的。
原则上以下10类情形不得申请:1.有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的。
2.有家庭成员任“村三委”干部并定期领取薪酬的。
3.购买了消费型汽车的。
4.在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的。
5.在市场监管部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的。
6.种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的。
7.为享受监测对象帮扶支持,故意分户、并户,不符合监测对象识别条件的。
8.空挂户或为套取帮扶支持将户口迁入村组的空挂人口。
9.死亡人员、服刑人员、失踪人员以及与户主不共享开支或收入的人员。
10.纳入失信惩戒不符合监测对象识别条件的。
申请对象:申请以家庭为单位,原则上为农村户籍人口。易地扶贫搬迁(含同步搬迁)等已转为城镇户籍的人口中,符合条件的可以申报;城市规划居住的“农转非”人口中,没有享受城市低保、职工基本养老保险等城镇相关保障政策,符合条件的可以申报;实际共同生活家庭成员为城镇户籍或集体户籍,但没有享受城市低保、职工基本养老保险等城镇等相关保障政策的,可以按实际共同生活人口申报。
申请方法:可以本人或委托他人通过以下方式申请。
1.找干部。向所在村(社区)申请,易地搬迁群众和随迁群众向所在安置区申请;
2.打电话。拨打12317、村委会的电话进行电话申请;
3.一码通。手机扫描“政府救助平台”申请需要救助的事项,经工作人员入户核查后,满足条件的及时给予救助,对存在返贫致贫风险的农户,按程序纳入监测帮扶。
申请须知:1.如申请监测对象,需要配合基层干部开展入户核实,承诺提供的家庭成员、收入、资产等信息真实准确,承诺纳入监测对象后,通过帮扶,“三保障”及饮水安全风险稳定消除后,主动或配合基层干部按程序标准消除风险。并授权依法依规核查核实家庭成员的收入、财产、经商等相关信息。经村内评议公示,由县乡逐级审核批准。
2.如已成为监测对象,将根据存在的实际困难和突出问题,从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面选择对应措施进行帮扶。
3.如家庭困难问题已经解决、年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测范围,经过村级入户核实、评议公示,县级部门审核批准和公告后,进行风险消除标注,认定返贫致贫风险已经消除,此后不再进行针对性帮扶。
4.风险消除后,如家庭出现了新的困难问题,可再次提出申请。
我们相信,在大家的共同努力下,通过落实防止返贫监测帮扶政策,一定能够帮助监测对象解决困难、渡过难关。同时,希望广大农民朋友们能够自力更生,感恩奋进,通过自己的努力不断改善生活状况,用自己的双手勤劳致富,让生活更上一层楼!
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