在城乡人居环境整治的实践探索中，圭山镇海邑村立足村情实际，以群众需求为导向，历经多阶段迭代优化，构建起一套精细化管理、标准化运行的人居环境建设管护长效体系，用循序渐进的治理智慧绘就了村容整洁、生态宜居的乡村新图景，成为基层人居环境整治的典型范例。
一 公益牵头：点燃自治火种，筑牢群众根基
人居环境整治初期，面对集镇卫生“无人管、无秩序”的困境，海邑村以老年协会为核心，激活群众自治动能。协会组织热心公益的老年群体主动投身公共区域清洁，聚焦主干道垃圾、杂物开展集中清理。这一阶段虽无固定作业标准，但志愿服务的形式让“爱护环境”的理念深入人心，不仅快速改善了集镇卫生面貌，更唤醒了全村群众的环境责任意识，为后续管护工作凝聚了共识、夯实了群众基础。
二 分片包干：规范作业秩序，破解供需矛盾
在老年协会单一公益清扫已难以满足日益增长的保洁需求时，海邑村顺势而为，推行村小组卫生包干责任制，将全村保洁区域科学划分至各小组，由村小组自主组织人员开展定期清扫。各小组结合实际制定简易作业计划，明确清扫范围、频次与责任分工，推动保洁工作从“零散化”向“片区化”转变。这一举措既有效缓解了公益清扫的压力，更让环境卫生管护摆脱了无序状态，形成了权责明晰、有序推进的良好格局。
三 统招统管：强化专业赋能，提升管护效能
为解决分片包干阶段存在的作业标准不一、保洁效能不均等问题，海邑村进一步升级治理模式，启动村委会统招统管机制。通过公开招聘、统一筛选、集中培训，组建起一支专职保洁队伍，明确各岗位责任区域、作业要求与考核标准，实现“统一招录、统一管理、统一考核”的规范化运作。专职队伍的建立让保洁工作从“自主化”迈向“规范化”，管护质量与效率显著提升，人居环境整治成果得到有效巩固。
四 专业运营：引入市场力量，实现精细提质
为推动人居环境管护向更高水平迈进，海邑村引入市场化运营模式，将集镇建成区所有干道、人行道、5个公厕、各市场及九石阿公路沿线的保洁工作，整体承包给石林怡新清洁服务有限公司。双方签订规范合同，明确分时段普扫与巡回保洁相结合的作业标准，细化公厕专人管理、每日四扫、定期消毒等具体要求，约定包干价及按月考核支付的薪酬机制，构建起“专业团队作业、严格标准管控、规范考核监督”的现代化保洁体系。第三方专业公司的介入，让保洁工作从“规范化”升级为“精细化”，村容村貌实现质的飞跃，群众生活环境舒适度显著提升。从老年协会的公益清扫到专业公司的精细管护，海邑村通过四阶段的稳步推进，走出了一条贴合乡村实际、兼具温度与效能的人居环境治理之路。下一步，海邑村将持续强化监督考核，优化服务保障，不断巩固整治成果，推动人居环境建设再上新台阶，为更多乡村开展环境整治提供可复制、可推广的实践经验。
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