中共广州市农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:广州市农业农村局    时间:2025-12-30    作者:佚名

  根据市委统一部署,2024年4月7日至6月21日,市委第二巡察组对中共广州市农业农村局党组开展了常规巡察,2024年9月26日市委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、市农业农村局党组履行巡察整改主体责任情况

  (一)加强组织领导,扛稳扛牢主体责任。局党组高度重视巡察整改工作,迅速召开党组(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究部署巡察整改工作,成立局党组落实市委巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改工作督促落实。局党组主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任,带头落实巡察整改重难点任务,多次研究推进巡察整改工作,层层压实责任,狠抓整改落实,确保整改工作扎实有序推进。

  (二)突出问题导向,细化实化整改措施。紧密结合实际,广泛征求意见,召开巡察整改专题民主生活会,逐条研究整改措施,制定整改落实方案,细化量化目标任务,建立问题、任务、责任“三清单”,落实整改措施、任务目标、责任领导、责任处室(单位)、整改时限,确保整改任务项项有人抓、件件有落实。

  (三)强化督导检查,有力有序推进整改。建立巡察整改督办工作机制,多次召开局党组会议、专题会议听取巡察整改工作进展情况汇报,研究巡察整改工作重点任务,压实整改工作责任,全力推动整改落实。建立整改任务“对账销号”机制,确保短期能整改完成的立即整改,短期不能解决的采取有效措施集中力量推进,完成一件销号一件,确保巡察反馈问题整改见底见效。

  (四)严肃整改纪律,从严从实抓好整改。局党组强化对巡察整改全过程领导,接受并配合市纪委监委第四监督检查室、驻局纪检监察组全过程监督,坚持一抓到底、动真碰硬,严防虚假整改、表面整改等问题,切实把严的基调贯穿整改全过程。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于纵深推进“百千万工程”的“主攻”作用方面

  1.发挥统筹协调作用,深入推进乡村振兴。

  一是加强主动“统”的力度。强化高位统筹、调度协调、沟通对接,充分发挥“百千万工程”乡村振兴专班办公室与市委乡村振兴办一体运作的优势,围绕发展农业新质生产力、市域内纵向帮扶、典型村建设等“百千万工程”乡村振兴领域重点工作,牵头拟制我市贯彻落实中央一号文件的年度实施方案,细化提出乡村振兴领域重点任务。通过定期召开全市乡村振兴项目土地利用计划工作推进会,指导各区进一步做好乡村振兴用地项目的储备、遴选和推进落实工作,建立项目清单和跟踪会办机制,推动项目落地实施,全力保障乡村振兴用地需求。强化跟踪问效,通过加强情况通报、现场督导、重点项目调度以及健全项目入库储备机制等措施,充分发挥涉农资金效益。

  二是加强超前“筹”的效度。持续加强理论武装,落实“三个区分开来”要求,健全“三农”干部培育体系,构建争先创优的干事创业环境,树立重担当、重实绩、重公认的选人用人导向。紧紧围绕农村人居环境整治工作需要,坚持面上优化和点上整改相结合,常态化开展村庄清洁,协调推动乡村风貌提升,形成农村人居环境长效管护机制,持续改善农村人居环境。

  三是加强科学“抓”的精度。通过开展专家咨询、干部培训、轮岗锻炼和人才引进等手段,不断提升干部业务能力,切实培育一支高素质、专业化干部队伍。不断健全全市乡村振兴工作机制,充分发挥小组成员单位的资源和力量,统筹推进乡村全面振兴。在今年通报的2024年度省乡村振兴实绩考核结果中,我市再获“优秀”等次。

  2.扎实推进“三农”工作高质量发展。

  一是提高农业产业化带动能力。实施龙头企业培优行动,强化主体培育、加大政策支持、做实“暖企”行动,2025年新增3家国家级、43家省级农业龙头企业,累计培育19家国家级、230家省级农业龙头企业,增量、总量均位居全省第一。加快重点项目建设,强化全链条协同,进一步完善水产品精深加工全产业链条,支持新建2家水产品加工企业,提升水产品加工能力超9500吨。实施都市现代农业产业链高质量发展和现代农业产业园扩能增效行动,深入推进“1+6”都市现代农业产业链建设,建强3个国家级、23个省级现代农业产业园,促进农业产业融合发展,2025年上半年,全市农林牧渔业总产值236.01亿元,同比增长4.4%。

  二是提高农业生产基础水平。进一步落实土地流转奖补,有序推动耕地集中连片,逐步解决耕地碎片化问题。通过实施项目提级管理、强化工程质量监督指导、开展工程质量“回头看”等措施,排查和解决农田工程质量问题。争取国债等中央资金,新建和改造提升高标准农田4.86万亩,完善和提升农田基础设施。坚持当下改和长久治相结合,积极探索完善高标准农田建设、验收、管护机制。

  三是提高农业科技创新引领力。以强化农产品自主知识产权保护、新品种示范推广、种质资源保护为抓手,持续加大农作物新品种选育和农业植物新品种权申请力度,不断提高拥有自主知识产权的农产品数量和市场份额。2024年度,农业农村部授予植物新品种权148个,申报数量持续增长。加强与省农业农村厅、省科技厅等部门沟通汇报,成功争取中央、省级资金支持我市种业振兴科研、全国农业科技现代化先行县建设等16个项目立项。制定科技成果转化制度,加强农作物新品种选育及配套技术示范推广,加强与市场端沟通对接,持续提升农业科技成果转化水平。通过政院企合作开展技术装备研发攻关,推进现代农业装备产学研用一体化发展,加强农业装备研发力度,加大装备技术推广力度,进一步提升现代农业综合机械化水平。

  四是提高农村集体经济水平。聚焦实施“百千万工程”,实施新型农村集体经济提振行动,通过做好农村运营人才的“引育留用”、打造发展扶持项目、加强农村集体“三资”监管等,助力集体经济薄弱村“消薄”提升,推动新型农村集体经济多元化发展。大力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,打造“国字号”休闲农业品牌,持续开展休闲农业示范单位创建工作,持续打造美丽乡村休闲旅游行精品景点线路,全面推进休闲农业提档升级。深入推进“穗农奔富”行动,进一步树立大抓农民增收的鲜明工作导向,提升就业创业服务,大力发展乡村产业,深化农村改革,有效落实惠农政策,多措并举促进农民持续增收。

  3.全力防范化解“三农”领域重大安全风险。

  一是强化稳产保供。开展高标准农田工程质量“回头看”和专项整治,保障高标准农田的基础设施正常运行,夯实粮食生产基础。开展“新稻菜合作”、设施化蔬菜生产等模式推广及产销对接活动,协助企业扩大生产规模,逐步提高百亩以上蔬菜基地面积占比。推进养殖项目建设,积极拓展水产养殖空间,组织开展示范场创建活动,优化渔业产业结构,在养殖产能、养殖效益下功夫。扎实开展动物防疫检疫,健全水产苗种产地检疫和水产病害防控体系,为养殖安全保驾护航。

  二是强化质量安全。在农产品质量安全保障方面,因区施策,全方位开展现场指导和技术培训,进一步强化区级农产品质量安全检测技术及人员队伍建设,稳步提升区级检测机构的能力和水平,推动3家区级检测机构通过省级资质认定或农检机构考核扩项“二合一”现场评审。推动生猪定点屠宰场建成投产,规范动物检疫管理,有效防控动物疫病传播,保障了畜禽产品质量安全和市民对优质热鲜肉的需求。

  三是严格审核把关。全面复核农药经营许可证审批流程、加强教育培训、强化实地核查和事后监管,对发现问题立行立改到位。组织农药经营许可技能提升培训班,强化法律法规、申办要求、廉洁自律等方面的学习,提升办理人员的专业素养和廉政意识。依托政务平台实现在线提交、流程追溯、数据归档,并加强新申请农药经营许可证企业的实地核查。

  (二)关于全面从严治党“两个责任”进一步落实方面

  4.切实履行主体责任。

  一是扛牢主体责任。坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,认真落实党风廉政建设责任,支持驻局纪检监察组工作,进一步加强全面从严治党工作力度。二是开展学习教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深化“五学联动”“三会一课”学习机制,局党组书记带头讲纪律党课,组织党员干部参观纪法教育基地和观看警示教育片,通报违纪典型案例,引导党员干部把纪律规矩转化为行动自觉。三是强化考核引导。发挥“以考促管、以考促改、以考促建”作用,推动全面从严治党向纵深发展。四是强化监督执纪。突出抓早抓小,切实用好第一种形态。加强涉违纪信访案件办理,持续释放执纪必严、违纪必纠的强烈信号。

  5.加强日常监督执纪。

  一是提升办案时效质效。加快复核信访件,对未办结的存量信访件进行挂牌督办、集中攻坚。二是强化纪检业务研讨。组织局机关纪委委员、专职纪检干部深入学习文件规定,持续提升机关纪委办案办件水平能力。三是增强纪检办案力量。加强沟通研讨和业务学习,探索推行基层纪检干部“以案代训”跟岗锻炼机制,有效推动纪检办案人力和能力双提升,不断提高局系统纪检工作规范化、法治化、正规化水平。

  6.加强重点领域监管。

  一是全力收回各项应收账款,组织各单位开展问题核查和处理、剖析原因,应收款抓紧回收、应上缴财政款抓紧上缴。二是完善三公经费管理制度,全面梳理各单位“三公”经费情况,完善制度,加强政策学习,严格规范管理。三是完善合同执行管理制度,修订印发政府合同管理有关办法,开展政府采购与财务报销专题的内部控制培训。四是完善内部管理制度,加强政府采购和政府购买服务政策学习,有效提升政府采购规范性。五是完善科研项目管理制度建设,规范申报、评审、验收等全流程,编制农业科研项目管理办法。

  (三)关于党组织和干部队伍建设需进一步加强方面

  7.强化局党组自身建设。

  一是健全工作机制,采取局党组中心组学习会、“三会一课”、主题党日等形式集中学习,举办专题培训班,引导党员干部深刻把握新时代意识形态工作的部署要求,同时强化监督考核,督促各级领导干部严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。二是从精文减会、转变会风做起,通过建章立制、规范会议、全面启用无纸化会议系统等多种措施减少会议频次,压缩会议时长,严控会议人数,切实整治形式主义。

  8.发挥好基层党组织功能作用。

  一是采取核查、自查、抽查等方式,督促局系统各单位严格落实“三重一大”事项决策议事制度。二是切实发挥好指导引导、监督检查作用,推动三个科研单位转企改制过程中进一步完善人事、劳资等制度。三是坚持问题导向,加强教育培训,强化日常督查,推动局属单位党组织严格落实“三会一课”制度,规范撰写报送年度工作总结,确保基层党建工作扎实有力。

  9.加强干部和人才队伍建设。

  一是修订完善有关人事制度,强化重担当、重实绩、重公认的选人用人导向。二是坚持全方位、立体化、近距离考察了解干部,将在大战大考、攻坚克难、改革创新、推动发展、综合考评及年度考核中表现突出的干部纳入局党组选人用人优先考虑对象,推动局系统党员干部以“拼”的精神、“抢”的劲头、“实”的作风服务全市发展大局。

  三、下一步工作打算

  (一)强化政治引领,进一步压紧压实全面从严治党主体责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,进一步增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格履行全面从严治党主体责任,完善廉政风险防控体系建设,强化党员干部监督管理,持续推动局系统全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。

  (二)健全长效机制,进一步巩固提升巡察整改成效。坚决杜绝“过关”心态,对已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,坚决防止问题反弹;对需要长期整改的任务,按照既定的整改目标和措施,紧盯不放、持续发力、跟踪问效。坚持“当下改”与“长久立”有机衔接,持续探索形成标准化、规范化工作机制,进一步巩固提升整改成效。

  (三)突出成果转化,持续推动广州“三农”工作高质量发展。坚持把巩固巡察整改成效与贯彻落实党中央关于“三农”工作决策部署和省委、市委工作要求结合起来,紧扣“拼经济、保安全,办全运、提品质”工作主线,统筹抓好粮食和重要农产品稳产保供、乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等工作,加快推动乡村全面振兴,为广州在全省推进中国式现代化建设中走在前列贡献“三农”力量。

  欢迎广大群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:020-36377096;通信地址:广州市白云区麓景路388号广州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组(信封请注明“对市农业农村局巡察整改情况的意见建议”),邮编:510405。

  中共广州市农业农村局党组

  2025年11月20日


原文链接:http://nyncj.gz.gov.cn/zw/tzgg/content/post_10561273.html
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