新泰市地处4市9县交界，境内平原、山区、库区、矿区并存，面积1787平方公里，人口132.9万人，辖内有20个乡镇街道、881个村（社区）。由于村庄布局分散，人居环境整治面临面广、量大、基础弱的现实挑战。新泰市立足实际，坚持分类施策、系统攻坚，广泛动员群众参与共治共享，真抓实干推进、真金白银投入，全市农村人居环境得到显著改善，取得扎实成效。
高位谋划强统筹，变“无序干”为“精准干”。一是顶层设计明方向。将农村人居环境整治提升作为提高农民生活品质的重大工程和政治任务，与乡村振兴、乡村治理工作统筹谋划、一体推进。市财政每年列支人居环境整治专项资金800万元、农村四好公路专项资金2000万元，连拨3年，撬动1亿元资金投向农村基础设施建设与环境整治领域。二是分类施策定路径。根据村庄资源禀赋不同，不搞“一刀切”“齐步走”，“一村一策”挂图作战，“一步一景”擦亮底色，对89个A类村巩固提升抓示范、510个B类村滚动提升树标杆、247个C类村攻坚整改抓提升。目前，C类村较年底提前2个月实现销号，AB类村庄比例达到4：6。三是聚焦重点攻坚。在全域推进清理整治基础上，根据季节规律和区域特点，部署开展“春夏秋冬”四大攻坚战役，每季度攻坚一项重点问题。一季度抓镇域环境清洁整洁、二季度清乱补绿抓路域环境净化美化、三季度抓片区建设提质提档、四季度收官提升抓C类村销号，确保季季有主题、月月有重点，实现城乡面貌焕新颜。
系统攻坚破难题，变“一处美”为“全域美”。一是“洗脸”行动焕村容。完善“户集、镇收、市转运”城乡垃圾处置体系，重点整治村头、桥头、河道、坑塘、村庄交界处垃圾，清除院外杂物堆积、乱搭乱建，今年累计取缔垃圾堆3257座、柴草堆5785座、杂物堆7856座，群众对居住环境的满意度和获得感大幅提升。盘活农村闲置宅基地、院落厂房，建成镇级小微产业园25处，发展村庄庭院经济25个。汶南镇吴山村，在村内闲置院落、门前屋后闲置角落种植石榴，村集体统一管理，仅此一项村集体年增收15万元，实现资源增效、集体增富、农民增收的多重效益。二是“疏脉”行动畅通行。聚焦国省县干道、农村生产生活路、村镇驻地周边，每年筛选一批群众反映强烈的最差道路、易肇事路段重点推进，去年以来新建改建农村道路75公里，取缔马路市场27个、新绿化道路56公里，改造易肇事路口15个。5月份石莱镇崔家庄村完成集市搬迁，搬迁当日，百姓自发邀请新泰百花梆子剧团连唱6天大戏、安排舞狮队表演，反映出群众对“顺畅生活”的殷切期望。三是“清源”行动优水质。分类推进农村生活污水处理，镇级污水处理厂实现全覆盖，7个村采用纳管处理，25个村建设污水处理设施，354个行政村实行集中拉运模式，采用“黑灰分离＋简易处理”等方式对居住分散、污水集中收集困难的村庄进行有效管控。严格落实河湖长制，实施生态河道建设和小微水体治理工程，生态河道覆盖率达到100％，农村生活污水得到有效治理，河湖水质显著改善，乡村整体水环境质量稳步提升。四是“去废”行动促循环。同步推进秸秆回收利用、农膜回收利用、生物质再利用，加快推进整县域推进畜禽粪污处置，农林牧剩余物资源化利用项目已于2月份开工，建成后将实现年处理畜禽粪污40万吨、年产生物制天然气800万m³，有效促进了农业循环发展和农村环境改善，实现了“变废为宝、减排增效”，为乡村生态振兴和可持续发展注入新动能。
科学定责建长效，变“一时净”为“长久美”。一是网格定格强责任，全民参与激活力。按照“便于管理、界定清晰、责任明确”的原则，构建起5个市级、267个镇级、3577个村级网格，市级网格由5位分管农业的市领导逐人包保，镇级网格由副科级干部任网格长，村级网格推行村“两委”包片、党员联户、公益岗包巷，压实人居环境整治“最后一公里”责任。同时，创新推行“积分”管理模式，有效激发村民内生动力。以青云街道大驻马村为例，村民通过清扫巷道、规范垃圾分类、争创“美丽庭院”等具体行动获取积分，凭积分可到指定超市兑换日常生活用品，让村民从“要我参与”转变为“我要参与”。二是拉练晾晒比成效，学赶超促提升。将人居环境整治情况纳入每年乡村振兴观摩规定动作，季度暗访专题片列为会议前置内容。观摩活动中，每个乡镇街道选取1个A类村展示标杆经验、1个C类村汇报整改进展，通过“正面示范＋反面警示”的方式，倒逼各乡镇街道找准差距、补齐短板。同时，定期组织镇村干部交叉互查、现场打分，分享优秀做法，交流整改思路，形成“比学赶超、争先创优”的良好氛围，推动整治工作持续提质。三是考核奖惩明导向，真金白银鼓干劲。在资金分配上杜绝吃大锅饭，每季度的200万元中，150万元根据各乡镇街道行政村数量和季度考核成绩进行分配，25万元用于乡村振兴示范片区专项奖补，剩余资金及后3名罚扣数额统筹用于前7名奖励。比如，一季度最多的翟镇基础分配8.16万元，奖励8.28万元，累计16.44万元；最少的岳家庄乡基础分配3.95万元，罚扣1万元，累计2.95万元，确保干多干少不一样、干好干坏有差别。
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