一、起草背景和政策依据
建设高标准农田是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、保障国家粮食安全的重要举措，是农业现代化的重要基础，市委、市政府高度重视，全力推进高标准农田建设，项目区基本达到了“渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的标准，农业基础设施得到较大改善，耕地质量明显提高，土地利用率全面提升，取得了良好的社会、经济和生态效益。但高标准农田建成后，由于管护机制不健全、管护主体不明确、管护经费落实不到位，不同程度存在“重建轻管”现象，导致建后管护不到位。
为进一步加强全市高标准农田管护工作，构建职责明确的管护体系，保证已建高标准农田设施设备正常运转，充分发挥高标准农田建设效益，根据《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《贵州省高标准农田建设指南（试行）》等规定制定本细则。
二、主要内容
《贵阳市高标准农田管护实施细则（试行）》主要内容有六章十九条，第一章（第一、二、三条）明确了政策依据、适用范围及总体原则，第二章（第四、五、六条）明确了管护内容及标准，第三章（第七、八、九、十、十一、十二、十三条）明确了各级各部门管护职责，第四章（第十四、十五、十六条）明确了管护资金来源及使用范围，第五章（第十七、十八条）明确对管护工作开展监督评价，第六章（第十九条）明确了其他要求。
三、管护要求
建立“行业指导、县级统筹、乡（镇）监管、村（居）实施”管护机制，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，受益经营主体参与管护，落实管护责任。日常管护包括高标准农田巡护、设施设备运管、小型维修等。项目竣工验收后对田间道路、田坎护坡、灌排沟渠（管网）、水池泵房、输配电设施、耕地地力、标志标牌进行管理、维修和养护等工作。因自然灾害导致损毁严重的，由县级农业农村部门和乡镇人民政府组织修缮。工程质量保质期内，因建设单位施工质量不达标、养护不到位等需要整修的，按照合同约定由施工单位进行整修。
四、管护职责
一是市农业农村局负责指导全市高标准农田建设管护工作，制定全市高标准农田管护实施细则，明确管护责任、管护内容、管护标准。
二是县级农业农村部门负责制定本县高标准农田管护制度，编制年度高标准农田管护实施方案，明确管护主体，落实管护责任和义务，指导乡（镇）、村（居）开展管护工作。
三是乡（镇）人民政府负责辖区内高标准农田管护工作，强化用途管控，严禁违法占用高标准农田、闲置撂荒。监督村（居）民委员会及村集体经济组织开展高标准农田管护工作。
四是村（居）民委员会及村集体经济组织负责本村（居）高标准农田日常管护工作，落实管护责任人，制定高标准农田设施设备使用规范，组织开展日常巡护、设施设备检修等。
五是受益经营主体参与高标准农田管护，规范使用承包经营的高标准农田内设施设备，并进行维护，采取土壤培肥、轮作休耕等方式保障耕地质量不下降。
六是管护人员负责管护区域内高标准农田日常巡护、设施设备使用管理、养护维修等，及时填写巡查和维护记录，保证设施设备正常运行。
五、管护资金来源及使用范围
管护补助资金由市县两级共同承担，区（市、县）通过多种形式、多种渠道筹集管护资金，建立多元化投入机制。县级农业农村部门按照签订的移交协议和管护责任书，将高标准农田管护补助资金拨付到承担管护的村集体经济组织。管护资金用于高标准农田设施设备的维修、管护人员聘用等，禁止用于与高标准农田管护无关的支出。
政策原文：关于印发《贵阳市高标准农田管护实施细则（试行）》的通知
一审：周 函 亦
二审：李 树
三审：敖 俊
原文链接：http://nync.guiyang.gov.cn/jdhy/zcjd/202507/t20250717_88301200.html
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