以白水苹果为代表的农业特色产业，为渭南脱贫攻坚夯实了根基。
记者 姚志伟文/图
发展产业是实现脱贫的根本之策。在脱贫攻坚的伟大征程中，渭南市以实施乡村振兴战略为统揽，以“3+X”特色产业培育为抓手，统筹推进产业、要素、资金、政策向贫困地区聚集，推进产业扶贫，助力乡村振兴。
截至目前，渭南市通过产业扶贫已累计带动贫困户9.3万户31.87万人，基本实现了有劳动能力、有劳动意愿的贫困户产业全覆盖，501个建档立卡贫困村实现了村集体经济组织全覆盖。
发展特色农业产业
夯实精准脱贫根基
“我种植大棚菜，第一年就挣了4万多元脱了贫。”3月11日，华州区瓜坡镇君朝村村民熊新科一大早就“泡”在了大棚里。
年过花甲的熊新科，过去一直在秦岭电厂打工，收入不高。2017年，女儿突患疾病，儿子考上大学，激增的开支像一座大山压在了他的身上。
瓜坡现代农业园负责人得知熊新科的情况后，先是为他联系信用社贷款3万元，然后又免费为他提供了一座蔬菜大棚，种子、菜苗以及配套生产所需的水、电等费用都由园区负担。“通过在园区种植大棚菜，我不仅解决了女儿的医疗费和儿子的学费，还给家里装上了空调。”熊新科高兴地说。
渭南市蓬勃发展、不断壮大的现代特色农业产业，正在让越来越多的“熊新科”告别贫困。
近年来，渭南市把苹果产业、设施农业、奶山羊三大产业作为现代农业发展的突破口，编制了《渭南市乡村振兴农业产业规划》和果业强市、现代农业园区、省级现代畜牧业示范区3个专项发展规划，推进特色优势产业做优做强。在临渭葡萄、大荔冬枣、白水苹果、蒲城酥梨、合阳红提葡萄五大特色优势产业基础上，新增了澄城樱桃、富平柿子、潼关软籽石榴、华州华阴蔬菜等特色优势产业，基本实现特色优势产业县域全覆盖。
2019年，渭南市又出台了《加快培育特色产业推进产业扶贫助力乡村振兴的实施意见》，进一步推动产业、资金、政策向贫困地区聚集，持续健全产业就业带贫益贫机制。
据统计，渭南市现有水果种植面积390万亩，总产量460万吨，产值达160亿元。另外，渭南市设施蔬菜总面积达124万亩，占到全省总面积的41%。全市特色农业共带动贫困户6.82万户。
培育新型经营主体
完善利益联结机制
自脱贫攻坚战打响以来，渭南市充分利用丰富的农副产品优势，做大做强“企业+基地+贫困户”的产业化经营模式，取得了显著成效。
3月9日上午10时许，一辆悬挂着山西牌照的大货车，从白水县美华果业有限责任公司缓缓驶出。这辆满载着18吨苹果的大货车，最终目的地是海南三亚。“过完年到现在，我们已经销售了4000多吨苹果。”公司负责人李小勇高兴地说。
据他介绍，美华果业有限责任公司成立于2014年，目前拥有一个占地200亩的有机果品生产基地，另外还托管果园1.2万多亩，涉及群众2213户，其中贫困户817户。
“我们的果园托管模式主要有两种。”李小勇告诉记者，一种是“半托管”，主要针对缺少技术、资金但仍有种植积极性的农民,公司把生产决策权交给农民,在耕、种、收等田间作业和农药、化肥、农膜等农资供应方面开展订单式服务,并提供50%农药、20%化肥补助。另一种是“全托管”，主要针对无劳动能力、无资金收入的政策兜底保障型贫困户,通过与贫困户签订托管协议,在生产决策、技术管理、生产投入等各环节开展服务,并在配套农药、化肥补贴的同时,以高出市场价每公斤0.2―0.4元的价格优先收购苹果。
渭南市委政策研究室的一份调研报告显示，目前渭南市参与产业脱贫的市场主体总数为1582个，与市场主体建立稳定利益联结关系的贫困户达5.5万户。
创新扶贫工作模式
确保同步迈入小康
“支部引领、产业支撑、群众受益、集体盈余。”在蒲城县苏坊镇党定村村口的一块石碑上，16个金黄的大字在鲜艳的党旗下显得格外醒目。
很难相信，这个几年前还“远近闻名”的后进村，靠着发展奶山羊产业，2019年村集体收入居然超过了百万元。而这一切，都要归功于脱贫攻坚工作开展以来，蒲城县创新推行的“村党组织+”模式。
“目前，成立村级股份经济合作社是最好的办法。”渭南市人大常委会副主任、蒲城县委书记陈振江认为，不仅农民要富，村集体经济也要强，这样村两委班子才有号召力。
经过系统谋划，蒲城县在全省率先推出了“村党组织+村级股份经济合作社+”模式，并出台配套政策，将涉农资金由“拨款”改为“投资”，作为一项经营性资产投资到各村级股份经济合作社，用于发展、壮大产业。
之后，蒲城县又按照“大村带小村、强村带弱村、富村带穷村”的思路，根据村与村之间地域关系、历史渊源、产业发展等实际，采取“1+X”等模式建立“联合党委”，在16个镇（街道）推行“联合党委+产业”模式，助推所涉及村抱团发展壮大产业。
截至目前，蒲城县集体经济“空壳村”已全部“清零”，10%的村集体经济年收入突破100万元，70%的村集体经济年收入10万元以上。“村党组织+”产业扶贫模式已在渭南全市推广。
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