2025年，绵竹市以中省投资农业项目为载体，围绕基础设施、产业发展、惠民政策等领域，强化项目质效管理，将项目实施作为发展农业新质生产力的着力点、农业产业发展的新动能、乡村建设的新引擎。
一、坚持“三个聚焦”，构建项目推进新格局
一是聚焦顶层设计，下好项目谋划“先手棋”
建立“项目储备库—前期工作库—重点推进库”三级储备体系，围绕“两重两新”领域，储备项目46个、总投资10亿元。前瞻谋划“十五五”项目28个，总投资75亿元，超亿元项目占比超60%。
二是聚焦民生福祉，打好惠民政策“组合拳”
全方位宣传，通过坝坝会、培训会、入户下田等方式，宣传耕地地力保护等惠民政策。全链条审核，规范申报、审核、公示、抽查流程，建立全流程动态审核体系，实现惠民补贴项目“一卡通”系统发放全覆盖。全方位跟踪，今年发放惠民补贴1.01亿元，惠及11.3万农户，新增农机562台套，走访调查105户农户，满意度100%。
三是聚焦产业升级，打造高质量发展“新引擎”
粮油产业方面，重点实施绿色防控、单产提升、农业园地优化改造等项目8个，力争粮油单产提升5公斤。特色产业方面，实施猕猴桃、早熟梨等水果品种改良，千亩设施农业建设，区域品牌建设等项目12个，重点打造蒜苗、钢葱“两个万亩”拳头产业园和一个千亩连片设施蔬菜示范区。现代牧业方面，重点实施生猪产业集群、小家禽产业提升项目5个，上半年完成6个规模场提档升级，新增5个家禽现代规模场，新增产能100万羽。生态渔业方面，围绕“一只虾、一条鱼”打造现代渔业产业链，重点实施石亭江、绵远河水产园，绵竹市生态渔业循环养殖及产业融合示范基地项目6个，力争3年内建成全省一流设施水产高地和西南最大海鲜养殖基地，并积极争创2026年水产绿色循环项目支持。农文旅融合方面，依托山水田园资源禀赋，实施一系列农业基础设施和产业设施项目，实现以农促旅、以农强旅，上半年建成的桂花玉泉里、麓棠响水沟、汉旺麻柳坪单日游客量过万，成为农文旅融合新地标。
二、创新“三项机制”，破解要素保障难题
一是健全土地盘活机制，保障项目用地需求
充分利用农村闲置宅基地、废弃厂房、闲置学校、闲置村委会等农村资产，实现“存量盘活+增量优化”，解决农业项目用地需求，上半年盘活资产100余宗，保障30个农产品加工仓储项目落地。结合全域土地综合整治、水田恢复、高标准农田建设等，打破零散地块壁垒，形成“集中连片、集约高效”的土地利用格局，预计新增农业用地面积1500亩。
二是健全多元投入机制，保障项目资金需求
构建“财政+金融+社会资本”协同模式，设立农业项目专项资金，重点用于准入门槛高、长周期、弱盈利的农业领域，今年整合农田水利、园区建设、农村交通等20余项资金4.1亿元用于农业农村发展；创新金融工具，大力推进“农房增信贷”等产品，为5310户农户授信贷款12.9亿元。
三是健全科技赋能机制，保障项目技术需求
建立“市—镇—村”三级服务体系，市级建立川农大等高校农业科技专家工作站、镇级组建科技特派员巡回服务队伍12支130余人，村级层面每村筛选3名乡土专家开展“课间讲堂”。同时，积极对接省内外科研院所和专家团队，引进水产、水稻等领域7个专家团队驻绵服务，新建钢葱、大蒜等科技成果转化基地，确保品种、技术等走在产业链前端。
三、强调“三力协同”，确保项目效益长久
一是摸清需求，项目建设有的放矢
完善空间全覆盖、要素全口径、周期全动态项目需求调查体系，按照“主体申报—村级直报—镇级筛查—市级统筹”模式，建立基础设施建设摸底调查需求台账，细分农田水利、田间道路、农业机械、仓储冷链等类别，定期动态更新。今年以来，已收集建设需求300余项。同时，根据项目紧急程度实行“红、黄、绿”分类标识，红色代表急需解决，1个月以内响应；黄色代表需统筹推进，3个月内落实；绿色标识长期规划，纳入项目库。
二是强化督导，项目建设高质高效
推行“领导包片、市镇村三级推进”工作责任制，实行清单化管理，市领导每月调度项目进度，不定期现场抽查，确保项目进度可控。市级每季度专项督查、审计一次重点项目，镇级每月至少开展2次进度检查、质量抽查，村级全程参与，收集群众意见，时时现场监督。如在剑南粮油园区服务中心项目变更中，10个工作日即完成变更各项手续，有力地保障项目推进进度。
三是加强管护，项目运行持久长效
建立农业基础设施建后移交、管护机制，形成“建、用、管、护”责任体系，严格落实“谁受益、谁管护”责任，建立市、镇、村三级农业基础设施联动管理队伍143支，完成管护技能培200余人次。2025年实施高标准农田建后管护保险试点，投入资金196万元，试点覆盖4万亩。通过以上措施，项目实施完好率保持在90%以上，使用年限延长30%。
北京国信涉农资讯中心 主办 | 政讯通·全国政务信息一体化办公室 主管
三农内参网 snncw.org 版权所有。
京ICP备13039793号-5
京公网安备11010202000533号
联系电话：010-56019387、010-80440269、010-69945235，监督电话：15010596982，违法和不良信息举报电话：010-57028685
第一办公区：北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧；第二办公区：北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层
邮箱：neicanyx@163.com
邮箱：qgsndy@163.com
客服QQ : 2909421493
通联QQ : 213552413
