下田作业农机具有流动性强、监管面广、即时性强等特征，有很多都是种粮大户自行邀请异地农机进行收割，监管部门对机手和机具情况不能提前掌握，一旦发现违法违规行为，因为是异地甚至外省的，查处起来也很棘手。靖江共13个乡镇（街道、园区、办事处），在进行“铁牛卫士”执法巡查时，虽然能在大忙期间进行全覆盖检查，但在同一时间也是顾此失彼，不能对当天所有作业农机进行执法检查。
在这个背景下，靖江市“农机备案管理制度”在经过研究决定后应运而生。“农机备案管理制度”是指在大忙期间对农机驾驶“操作人员”和下田作业机具进行驾驶证和行驶证备案登记。制度规定所有机具在下田作业之前，农机协管员要对机手、农机的驾驶证和行驶证进行复印，对当天农机作业基本情况进行登记造册。这种制度设计，将安全监管前置，在村级层面编制好一张农机安全防护网，过滤掉“带病”农机和无证驾驶人员，有效落实农机安全要抓早抓小的工作会议精神。
下一步，靖江市将继续推行落实好“农机备案管理制度”，加强农机协管员和网格员相关指导培训，为即将到来的“秋季大忙”做好万全准备，确保全市农机安全形势平稳向好。
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