北安市充分运用科技赋能 创建农村集体“三资”管理平台系统有效破解“三资”管理难问题
来源:黑龙江省农业农村厅    时间:2024-12-31    作者:佚名

  农村集体“三资”管理事关集体经济的繁荣发展和广大农民群众的根本利益。面对农村经济发展的新形势,如何实现农村集体“三资”的高效管理,进而推动农村经济社会发展和构建和谐社会,已成为当前集体“三资”管理领域亟需破解的重要课题。北安市依托现代网络信息技术,构建了农村集体“三资”管理系统,运用现代科技手段赋能,有效解决了三资高效管理的难题。

  北安市积极顺应农村集体经济发展大势,着力破解集体“三资”管理难题。面对“顶层设计完备、群众期待强烈、管理需求迫切”的现实挑战,北安市及时启动并构建了农村集体“三资”管理系统,有效实现了集体三资的高效管理。

  首先顶层设计完备。近年来,国家和省级层面针对群众身边存在的不正之风和腐败问题,多次开展农村集体“三资”专项整治,并密集出台多项管理制度,有效遏制了农村“三资”管理的乱象,为农村集体“三资”管理系统的顶层设计提供了坚实基础。其次群众期待强烈。农村集体产权制度改革后,集体经济的发展与农户的收益紧密相连,农民群众对集体三资管理的关注度日益提高,对农村集体“三资”管理系统的建立充满期待。管理需求迫切。随着农村集体产业的蓬勃发展和集体收入的持续增长,农村集体“三资”管理的复杂性日益增加,传统的管理模式和机制已无法满足集体经济发展的需求,农村集体“三资”管理系统应运而生。北安市顺应科技管理的新趋势,量身定制自主研发了农村集体“三资”管理系统,从根本上遏制了农村党员干部违纪违法问题的发生,保障和提升了农村集体及农民群众的利益,促进了农村党风廉政建设。

  北安市全面开展集体经济调查研究,奠定集体“三资”科学管理坚实基础。北安市在集体“三资”管理机制、制度建设、集体资产状况、工作流程等方面取得了显著成效,实现了“三清一明”,为农村集体“三资”管理系统的开发应用奠定了坚实的基础。管理机制“清”。进一步明确了集体“三资”村集体经济组织的主体责任,确立了农村申报—乡镇审批—市级监管—农村使用的管理模式。创新建立了“集体办公、定期审计”的长效工作机制,全面应用农村集体资金监管平台,实现了资金结算的平台化操作,达到了“网上多跑路、干部少跑腿”“过账不见钱”的效果,有效避免了“微腐败”的产生。制度建设“清”。根据三资管理的实际需求,补充完善了北安市农村集体经济组织资产管理、财务管理、民主监督等9项制度,进一步明确了严禁白条入账、严禁超限额支付、严禁超规定范围用工支出等规定,实现了“用制度管理、用制度规范、用制度提升、用制度执行”的目标,最终实现了农村集体“三资”的规范化管理。资产状况“清”。联合纪委召开全市三资专项推进会议,对三资数据进行了全面摸底核查,强化了督查指导,组织工作组深入乡镇对62个村进行了全面清查审核,并将清查数据公开公示,接受群众监督。截至目前,全市农村集体资金3834万元、资产71940万元、集体债务14957万元;农村集体耕地总面积177.4万亩、实现集体收入6336万元。确保了集体经济“底数清、情况明、家底实”,为三资管理系统的建立奠定了坚实基础。工作流程“明”。制定了《农村集体“三资”管理工作流程图》,根据三资管理的具体经济业务,对号入座,明确了各级工作流程,进一步严格了审批流程,规范了操作。

  北安市紧密围绕集体三资管理实际需求,精心打造智慧三资管理系统。立足于集体三资“三清一明”的工作基础,北安市深入开展了全面的调研工作,全面掌握乡村三资管理对系统的实际需求,积极与系统开发单位进行沟通对接,根据需求精心设计功能模块,以农村集体资金、资产、资源、债权债务、收入支出为核心,对各项经济数据进行统计汇总、分析研判,实现了对农村集体三资情况的实时监控和适时调阅,实时掌握村级经济动态,实现了资产、资源、资金、收入、债权债务管理数据的联动。设立了资金、资产总额减少;资产、资源收益减少;经营性资产、资源闲置;债权、债务大幅增加;各项收入下降;出现赤字经营;财务、政务公开不及时等预警阈值,预警信息实时推送至乡村三资管理人员,及时处理,实现了农村集体经济全方面、多角度监督管理,为农村经济发展策略的制定提供了数据支持,为农经济管理人员提供了更便捷、规范、有效的管理方式,实现了三资管理市乡村户“一张图”智能管理。

  展望未来,北安市计划基于农业生产的农情监测、农机作业、病虫防治;农业管理的畜牧检疫、种子经销和农村经济、民主监督等方面,拓展开发农业农村综合管理系统平台,实现农业农村数字化、信息化、智能化、规范化的现代农业发展,为农业农村的经济发展注入智慧动力、提供数字引擎。


原文链接:http://nynct.hlj.gov.cn/nynct/c115380/202412/c00_31796097.shtml
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