海南省文昌市坚决扛起防止返贫监测帮扶的主体责任，紧扣“早发现、早干预、早帮扶”主基调，以扎实的作风、有力的举措，推动防止返贫动态监测和帮扶机制全面落实，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
强化组织保障，确保力度不减。一是高站位推动。市主要领导通过市委常委会等重要会议常态化研究部署防返贫监测工作任务。成立由行业部门和镇分管领导组成的工作专班，定期研究通报防返贫监测任务进度情况和抓督导落实。二是强化工作机制。17位市领导采取“一对一”方式，挂点联系17个镇担任乡村振兴大队长，深入基层协调推动防返贫监测任务落实。三是确保防返贫监测力量只增不减。在轮换年增强联系人选派要求；组建大学生业务骨干力量，增强专项督导力度；每村落实一名信息员，实现村小组防返贫监测全覆盖，做到突发困难户“早发现、早干预、早帮扶”。
强化培训宣传，确保政策家喻户晓。一是业务培训到位。组织防返贫监测业务培训，做到人员全覆盖。市乡村振兴局业务骨干随时下沉到重点镇，通过以老带新等多办法确保乡村振兴系统干部熟悉帮扶政策，交接顺利。二是两张“明白纸”发放到位。通过在所有镇、村、小组公开栏张贴、入户发放等方式，实现防返贫监测政策宣传全覆盖。三是创作“微视频”丰富宣传形式。精心制作《防返贫动态监测和帮扶》专题小视频，提高群众对政策的理解和接受度。
全面落实排查机制，筑牢精准识别防线。一是落实常态化摸排。针对重大疾病、农村低保、特困户、重度残疾和突发困难等重点人群，安排专人建立台账，每月进行入户走访，对存在返贫风险的及时纳入监测帮扶。二是开展集中排查。针对全部农村人口，每年开展集中排查1-2次，对发现存在返贫致贫风险农户及时启动帮扶程序。三是对行业预警推送数据做好核实研判。及时将民政、残联、医保、住建、应急等部门的预警信息发给各镇进行实地核实，各镇须在两天内完成第一轮核实，并将核实情况反馈，市农业农村局组织专干进行第二轮入户核实；加强数据分析监测，安排专人定期从系统中提取数据进行分析，提升数据质量。四是逐月做好任务清零。利用每月份最后五个工作日开展“回头看”，对各类风险数据办结情况进行核实清零。
强化督导考核，狠抓工作落实。为确保防止返贫监测帮扶工作各阶段任务按时高质量完成，成立专项督导组以明察方式进行督导，并强化考核结果运用。将防返贫监测应纳未纳、体外循环纳入年度考核积分制，以考核倒逼任务落实，全面压实各级防返贫监测工作责任。
作者：农民日报·中国农网记者 雍敏 李红波
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