去年以来,海南省农业农村厅锚定省委、省政府确立的“三个走”目标,坚持向海而兴、向海图强,紧紧围绕渔业高质量发展三年行动方案,加快培育渔业新质生产力,推动渔业转型升级和高质量发展取得新成效。2023年全省渔业产值562亿元(含苗种产值),海洋渔业产业结构不断优化,养殖增速连续两年名列全国前茅,养捕结构优化到4.2:5.8,休闲渔业成为新的增长点,产值和接待人数分别增长90%、73%;水产种业主体数量不断壮大,新品种不断涌现,黄鳍金枪鱼人工养殖、苏眉鱼和红瓜子斑的人工繁育在海南实现首次突破;深远海养殖走出“加速度”,2023年养殖水体增长30万立方米,今年以来已增长63万立方米;品牌影响力不断增长,“海南鲷”区域公用品牌走向全球,海南东风螺、海南虾苗享誉全国,海南东星斑成为全国热销产品,万宁获得“中国东星斑之乡”美誉;渔业基础设施更加完善,冯家湾等一批产业园加快建设,园区化规模化生产已初步成形成势,2023年以来,获批3个国家级沿海渔港经济区试点单位,3大渔港已建成并投入使用,已建成海洋牧场13个,其中国家级8个。
下一步,我厅将紧紧围绕《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案(2024一2026年)》《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展三年行动方案(2023一2025年)》的工作部署,继续锚定渔业“三个走”发展方向,发挥海南海洋渔业优势,坚持“四个”聚焦,加快推动渔业高质量发展,为海洋强省作出新贡献。
(一)聚焦渔业这个农业“最强点”,进一步做大渔业产业。一是做强做优水产种业。聚焦“三鱼一虾一螺”做大热带特色种业,培育壮大水产种业主体规模,依托科研力量和“南繁硅谷”等科研平台,推动水产种业科技创新。二是做大做强水产养殖。坚持陆海联动、接力发展,以深远海养殖、工厂化养殖和生态养殖为主要发力点,打造海上渔业示范区和现代渔业产业园区。三是加快发展休闲渔业。坚持项目带动,加快推进“五个一”工程,推动休闲渔船和休闲渔业码头建设,打造共享渔庄、和美渔村等一批精品项目集群,推动“渔业+旅游”发展,打造休闲渔业精品旅游路线。
(二)聚焦两个市场,进一步做强水产品加工和冷链物流。一是稳步扩大国际市场。加快推动约亭、湾岭、千家、塔岭等农业加工园区建设,推动升级为省级重点园区,打造水产品加工产业集群。支持企业开拓欧洲、东南亚、美洲、非洲等国际市场。加强与东南亚开展水产种苗、渔(海)产品的深加工等方面的区域合作,强化区域产业链联动,探索打造面向亚太的海洋渔业产业发展中心。二是加快做大国内市场。抢抓食品加工政策风口,推动水产品深加工产业发展。统筹一二产业发展,针对石斑鱼、金鲳鱼、东风螺等主养品种,引导企业水产品加工生产技术设备升级和生产线扩能,创新适销对路的加工产品,抢占国内市场份额。三是完善市场交易和流通体系。推动海口、三亚、儋州等市县建设水产品交易批发市场,依托三亚崖州、临高新调、陵水新村三个国家级渔港经济区,建设水产品产地市场,配套建设冷链物流集散和配送中心。
(三)聚焦水产品特色和质量,进一步擦亮创响渔业品牌。一是打造渔业品牌。着力打造“海南鲜品”区域公用品牌。持续宣传推广“海南鲷”区域公用品牌,创建海南好虾苗、深远海产品、休闲渔业等区域公用品牌。重点围绕“三鱼一虾一螺”和特色捕捞水产品,打造一批地方水产品品牌和企业品牌。二是宣传创响品牌。依托渔业专题招商、冬交会、消博会等重要展会,宣传推介海南水产品品牌。用好“海南鲜品”平台、电视、广播、抖音等媒体,推动品牌传播及形象塑造。三是加强品牌保护。支持渔业产品申请商标注册,将具有一定影响力的渔业商标,纳入省重点商标保护名录,加强品牌保护。大力推动水产品“两品一标”认证工作。加强水产品质量监管,保持水产品质量安全合格率99%以上,以质取胜,树立市场好口碑。
(四)聚焦渔业短板,进一步夯实渔业发展基础。一是加快推动渔港和渔港经济区建设。编制发布《海南省渔港经济区总体布局规划》(2024一2030年),完成三亚崖州、临高新调、陵水新村3个国家级渔港经济区建设。二是有力推动渔船管理改革。大力推动“三无”渔船整治,规范纳入市县属地管理。推动渔船管理改革,在农业农村部指导下,印发渔船改革试点方案,稳步推进渔船改革试点工作。三是积极推动海洋牧场建管创新。创新公益性海洋牧场管护模式,以委托、先租后出让等方式交由企业进行后续管理或运营。大力推动发展休闲型海洋牧场和增殖型海洋牧场,形成“海洋牧场+旅游”“海洋牧场+养殖”“海洋牧场+风电”多种模式,发挥海洋牧场更大的经济效益。四是大力推动集中连片养殖区改造。支持和探索集中连片养殖区的集中取水、集中排水、集中处理模式,采取更加灵活的市场化机制,鼓励各类社会主体参与投资建设和运营管理。
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