近年来,银川市农业农村局积极实施财政支农专项资金改革优化,通过一系列举措,撬动金融资本赋能农业产业发展,强化农业保险助力种植业生产防灾减损,为农业农村高质量发展增添强劲动力。
一是强化兜底保障,优化资金分配。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,组织工作专班深入基层一线实地调研、项目踏查,通过精准分析,安排1000万元用于农业产业,突出保障粮食安全和重要农产品供给;安排500万元用于农业科技、农业面源污染防治等方面,突出科技赋能农业生产发展和推动农业面源污染治理,精准投向农业农村发展的关键领域。市本级支农专项资金和巩固拓展脱贫攻坚专项资金,分别用于移民致富提升行动、“六特”产业提质增效、聚力高颜值和美乡村建设、农业风险防控、支持农业生产发展其他方面等资金支持方向,切实发挥财政支农资金效益。
二是转变支持方式,撬动金融资本。去年以来,在牛奶产业遭遇发展困难时,积极推动转变财政资金支持方式,安排2000万元设立牛奶产业稳定发展专项基金,撬动金融资本加大向牛奶产业发展的信贷投入,制定个性化担保贷款方案,依托企业现有活体奶牛、存量饲草料、设备、奶款、股权、专利等资产作为反担保物灵活组合,截至目前,已完成44户奶牛养殖企业入户调研工作,受理21户担保贷款申请,合作银行已通过12户共5400万元贷款,切实解决企业“无物可押”的困境,同时,安排550万元实施牛奶产业贷款贴息项目,为28家奶企提供274万元贷款贴息补贴,有效降低牛奶产业相关企业融资成本。
三是聚焦生产风险,创新农业保险。始终坚持底线思维,聚焦农业安全风险防范重要领域和薄弱环节,安排316万元实施露地蔬菜(西红柿)价格政策性保险和粮食补充完全成本保险(试点)项目,事前防范风险,有效降低农户因自然灾害和市场波动等因素造成的损失风险,保障农民种粮、种菜收益,为农业生产提供有力保障。安排300万元实施重大动物疫病防控和农产品质量安全监管项目,防控化解农业生产风险,全力推动农业安全生产形势持续稳定向好。
四是加强延链补链,推动产业发展。支农专项资金改革优化的最终目的是推动农业产业高质量发展,银川市深入实施特色农业提质计划,持续在强基地、壮规模、延链条、优品牌上下功夫,安排500万元开展特色农产品展示展销、实施中国农民丰收节等活动,加大“秒选银川”区域公用品牌推广力度,进一步提升优质农产品的知名度和美誉度。立足区域资源禀赋,挖掘品种资源,建设绿色基地,安排600万元实施龙头企业培育项目和奶产业贷款贴息项目等,支持农产品精深加工企业,做精特色粮经,做优特色畜禽,做亮特色水产,做活乡土产业,推进乡村特色产业延链、壮链、补链发展。
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