近年来,礼泉县紧紧围绕乡村振兴总体要求,聚焦发展所需、群众所盼,充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势,积极探索构建“党建+”模式,全力推进党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
抓住关键,配强头雁,让班子更优。以村“两委”换届为契机,严把政治标准,拓宽选人用人视野,持续优化队伍结构。结合年度重点任务,制定《镇(街道)党(工)委书记抓党建促乡村振兴重点任务》《村党组织书记抓党建促乡村振兴承诺事项》。将本村致富大户、外出能人、高校毕业生和退伍军人,纳入村级党组织后备力量库,截至目前,储备后备力量452人。
创新思路,聚焦产业,让农民更富。把因村施策、精准派人作为推动发展的利器,调整优化充实驻村第一书记92人、工作队员181人;对村集体组织相对薄弱的100个村,增设村党支部副书记职位,对产业基础较为薄弱的100个村,派遣专职科技特派员。截至目前,该县村集体经济年收入在亿元以上的村2个、百万元以上的村56个、十万元以上的村119个,百里产业振兴长廊初具雏形。
开展农村党员群众技能培训。组织种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人等,到农广校、农业示范园区等参观学习,学习发展思路、经营模式、规模化种养殖技术。对党员骨干、青年农民、农村能工巧匠、返乡入乡创业人员,采取“课堂+田间+远程教育”的模式,开展技术技能培训,举办专家流动课堂290场次、田间科技直通车210余场次、农民夜校23场次、职业农民培训126场次、电商实操培训11场次,受益农户16.5万余人次。
大力实施农村学历提升工程。依托咸阳职业技术学院、杨凌职业技术学院等,积极开展农村基层干部“学历提升”行动,先后有40余名村“两委”干部和村后备干部入校学习。
优化完善乡村治理体系,加强村务监督管理,优化乡村自治能力。结合清廉村居建设,进一步强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接工作,全面落实村级重要事项、重大问题“四议两公开”制度、党务村务财务“三公开”、村级“小微权力清单”和村干部离任审计等制度。
推进乡风文明建设,提升基层服务水平。认真执行村规民约,支持道德评议会、红白理事会、村民议事会等开展工作。完善充实服务事项,精准设计“服务流程”“服务事项”“服务承诺”制度牌,探索村级便民服务大厅“一站式服务”机制。
打造安全管理体系,提升乡村治理成效。按照“简政放权、优化服务、提升效能”的原则,全县225个村(社区)共建立615个网格,由225名村(社区)党组织书记担任网格长,651名村(社区)“两委”干部、1031名党员担任网格员,广泛开展党的建设、社会保障、应急管理、社会救助等“红袖标”志愿服务,受众18万余人次,基本实现了村居德治、自治、智治、法治共治共享。
多方引进农村各类优秀人才,聚集发展生力军。加大对农村人才扶持力度,提高农村人才待遇,推动优质资源向基层倾斜,鼓励和支持农村优秀人才创新创业,对农村人才实行“保姆式”服务,对农村实用人才中涌现的先进典型进行表彰奖励和广泛宣传,积极营造人才创新创业良好氛围。
大力发展壮大村级集体经济,提升基层组织能力。出台《礼泉县村干部补贴与村级集体经济收益挂钩的实施方案》,从当年度村集体经济收益中按照一定比例进行奖励,进一步激发村干部发展壮大村级集体经济的积极性和主动性。
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