德阳市政策保驾 制度护航 推动农民职业化发展
来源:四川省农业农村厅     时间:2024-12-02    作者:佚名

  近年来,我们坚持把深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点作为培育和发展“三农”新质生产力的重要抓手,累计培训高素质农民3901人次、认定高素质农民754人,圆满完成370人的试点对象遴选任务,探索完善职业农民制度体系,为乡村振兴提供了强有力的人才支撑。

  一、规范评选,一批素质高的农民脱颖而出。执行“三查两审”评选制度,实行职业准入管理。将全市2000余名家庭农场和农民合作社带头人全部纳入培育范围,以年龄、学历、生产能力等为基准原则,出台遴选、认定、动态管理办法,形成“遴选+认定+管理”培育评选制度,一批善于经营、精于管理、勇于创业的“土专家”“田秀才”相继涌现。目前,试点对象专科以上学历97人,领办创办主体获得省级以上示范场(社)达64家,20余名试点对象获得国、省级表彰,两名试点对象创办的家庭农场入选全国家庭农场典型案例。

  二、创新培训,一批有本事的农民逐渐成长。创新“三课两训”培养制度,建立完善培育体系。推出培训内容“实”的特色专业、“精品”课程,实行培训规模“精”的小班“手把手”教学,推出“农民导师制”和“寄学制”,使“农学结合”贯穿试点全程,一批基础强、本领硬的新农人逐渐成长。廖兴华在“农民导师”的系统指导下创办全省首个集“销售、维修、需求信息、社会化服务”为一体的农机“4S”店,其作业面积从5000亩拓展到15万亩,实现服务收入500万元,带动合作社成员增收40万元。陈明涛参加“寄学制”培训后,与当地农户合作发展,年销售收入增加100万余元。

  三、多元保障,一批留得住的农民安心种地。执行“三险两金”保障制度,健全农民职业体系。建立与城镇职工同等退养制度,落实试点对象养老保险个人缴纳费用50%以上的补助,推行分级分类激励办法,给予省、市、县级示范主体6000、5000、4000元/年的补贴,社保补贴累计发放240余万元,试点对象社保参保率从2019年的16%提升至2023年的60%。与平安保险合作在全省首次推出“乡村振兴保之粮食生产安全责任险”,将农业务工者意外险投保年龄放宽至75岁,为经营主体解决后顾之忧。增加医疗保险补贴,建立灾后重建扶持基金和育龄女性试点对象生育补助基金,让农民享有和其他职业同等社会保障制度。每年举办职业农民年会,大力宣传职业农民先进事迹,增强职业荣誉感,推荐试点对象进入村(社)干部、“两代表一委员”行列,增强职业含金量。目前已有51名试点对象进入村(社)干部队伍,24名试点对象当选“两代表一委员”。

  四、全面支持,一批前途广的农民致力发展。推出“三补两奖”激励制度,营造干事创业环境。给予试点对象创先争优荣誉奖励、涉农发明专利奖励,大力选树先进典型,举行优秀职业农民评选表彰活动,发挥示范带动作用。给予试点对象学历提升学费补贴,目前学历提升报名人数达到37人,其中25人已顺利毕业,学历提升学费补贴累计达8.3万元。给予试点对象政策性农业保险补贴和贷款利息补贴,为职业农民的发展创业扫清障碍,推出“家庭农场联盟直通信用贷”“农e贷”等专项贷款产品,为试点对象提供资金保障,试点对象贷款金额从2020年的965万增长到2023年的5000余万元,社会资本投入增加3000余万元。同时,探索引入“积分制”,实施生产能力提升建设项目,支持经营主体发展壮大;组建家庭农场发展创业联盟,实现“抱团发展”、降本增效,鼓励引导试点对象加入联盟,实现节约生产成本1500余万元,增收2000余万元。


原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/10/10/ca46f97ea86940d7b947710db3e314b7.shtml
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