广安市把高标准农田建设作为落实耕地保护和保障粮食安全的重大政治任务,严把三个质量关口,推动全市25万亩年度建设任务有力有序、高质高效实施。
一是坚持标准,严把“设计质量关”。结合丘陵地区实际,出台广安市高标准农田建设工作导则,为项目建设提供技术支撑。督促设计单位开展全覆盖踏勘和测绘,召开群众代表大会,全面征求新型农业经营主体和农户意见。精选行业专家,联合相关部门组成评审小组,下沉田间地头查看现状、审核图纸,逐项审查项目实施方案,确保工程设计科学合理、实用耐用。
二是强化管理,严把“建设质量关”。市级层面提级监管,要求业主现场代表、监理人员“线上”打卡,实时报告建设进度和质量,市级主管部门“线下”抽查核实,今年以来对履职不到位的监理单位处罚7次,清退监理人员3人。鼓励群众监督,每个村至少确定1名群众担任质量监督员,与市、县主管部门建立“一对一”联系机制,疏通群众反馈问题渠道,确保上下贯通、衔接有效。全程跟踪审计,将隐蔽工程作为重点,紧盯收方计量、工程变更、阶段性验收等环节,每月提交审计报告,督促按图施工,严防质量风险。统一质量检测,市财政每年安排100万元,市、县联合采购专业质检机构,统一抽检程序、检测标准,对原材料、半成品和单体工程实施全过程检测。今年以来清除不合格原材料2批次,拆除不合格工程6处。
三是常态巡查,严把“管护质量关”。实行市、县、乡三级“田长”搭“大网”,“村组干部+护田员”织“小网”管护模式,对工程设施运行情况进行全覆盖检查,对损毁的工程及时予以修复。组织受益农户和种植业主开展日常性巡田,将管护要求纳入土地流转协议进行约束。市、县两级定期开展管护工作督导,今年以来已发出督办函20次,对管护效果不佳的实行挂牌督办、严格限期整改。
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