今年以来,乐山市中区重点围绕责任落实、示范带动、强化保障三个方面,扎实推进失管、低产、老病果园的腾退工作,因地制宜引导业主和农民,积极推广玉米、大豆带状复合种植,切实防止耕地“非粮化”。截至目前,已完成园地优化改造提升1.27万亩。
一、健全机制,统筹推进
一是强化组织领导。将园地分类优化改造提升纳入全区实施乡村振兴战略考核和粮食安全党政同责工作督查考评,由农办牵头,协同相关部门,建立由镇街党政主要领导牵头抓总,分管领导一线主抓,村组负责具体的“地块包保责任”机制,有序推进改造工作。二是压紧压实责任。坚持将任务分年度分解下达至镇街,落实到村到地块到人,明确具体措施、整改标准、完成时限,确保完成园地优化改造任务。三是严格调度督查。协同区自然资源局就园地改造提升进度情况开展实时督导,对推进缓慢和改造提升不力的进行提示指导,对未按时完成改造目标任务的取消年度涉农评优资格。
二、因地制宜,挖潜增效
一是摸清底数。组织发动镇村重点对“低效失管园地、幼龄园地”开展排查,真实摸清农户改造意愿,建立园地改造“农户意愿”清单,按照“先易后难、循序渐进、分类分批次”的原则,对低效失管园地进行还田种粮,对幼龄园地进行间套作种粮,坚决防止“一刀切”。二是打造示范。坚持以示范带动为引领,以点带面推进。以苏稽镇长春村、万顺村约1200亩原猕猴桃基地形成的“低效失管果园”为重点突破口,成功引进业主标准化建园,建成全市最大大豆玉米带状复合种植千亩示范片,年产玉米600吨、大豆150吨、萝卜4500吨。三是分类推进。按照作物种类和适宜粮经复合特性,通过因地制宜引导低效失管园还粮;幼龄果园行间种粮;冬春复合种粮;密改稀种粮;粮药轮作等,推进果园、茶园、花椒园等园地分类优化改造。截至目前,已完成直接还田种粮1247亩、粮经轮作994亩、间套作种粮1万亩。
三、三管齐下,强化保障
一是资金上支持。统筹地方专项债券资金,秸秆综合利用、农业面源污染、农机购置补贴等各类资金2000万元,分批优化改造点位100余个,优先支持园地改造业主解决园内水电、水肥一体化等产业设施问题,推广“大豆—玉米带状复合种植”、林间套种大豆1万亩,支持业主购买农机50台。二是技术上支撑。梳理发布园地改造知识50条,通过组建技术服务团、邀请科研团队到我区开展实地生产指导、推广全机械化复合种植技术等,为园地改造业主提供技术支撑支持。三是服务上支援。坚持问题导向,助企纾困解难题,积极帮助业主解决土地流转、用工等方面问题,同时对接农交所、农担公司等机构,帮助解决发展资金420万元。
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