近年来,南城县在推进乡村振兴、加强基层党风廉政建设中,大胆创新,实行“科技管账”“流程管事”“制度管人”,全面深化农村集体“三资”监督管理工作,逐步“规范化、制度化、民主化”。全县村级财务预算执行率达100%,村级非生产性支出同比下降,涉及村级财务的信访事项和违规违纪案件大幅下降。
如今,南城县所有个乡村每一项资产的地址、承租人、租赁期限、面积大小、年租金等情况都清楚,地公示在公示栏中,村里每一分钱怎么花、花哪去了,一目了然。全体村民不仅可在公示栏看“三资”监管情况,还可以在用手机扫一下“阳光公开”功能模块二维码,不论是住在村还是在外地务工,都可随时查阅,看到村里资产、资金和资源详情,从而保障了农民群众的知情权和监督权,增强村民参与感,减少矛盾纠纷的发生,促进农村社会的和谐稳定。而在过去,村民们看到的“三资”情况只是一串简单的数字。没有图片、没有具体地址、没有租赁情况,村民们很难知道“三资”的具体使用情况,让不少村民有疑问。
为确保“三资”透明化管理的有效开展,该县农村集体“三资”坚持横向到边、纵向到底,确保公开资产信息准确全面。在本村村务公开栏上和“三资”平台“阳光公开”模块中充分公开,并接受群众监督。通过加强村级经营性资产管理工作,提高村民参政议政、民主监督意识,从而让农村集体“三资”管理监督日益阳光、透明。
同时,该县进一步强化“三资”民主监督、会计监督、审计监督、网络监督等方式,积极构筑起立体化的监督体系。建立通报、约谈制度,县、乡两级不定期对监管中发现的问题,采取通报、约谈等方式,及时反馈至有关村,责令及时整改。对于人员组织不到位、制度执行不力、审核监督流于形式、整改不到位等情况,县主管部门将进行全县通报,并对相关责任人进行约谈,从而进一步实现农村集体“三资”管理的精细化、透明化。
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