近年来,安仁县牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以村庄清洁行动为重点,以“三清一改”为抓手。动员各方力量积极参与,整合各类资源强化保障,全面推进农村人居环境整治,助力乡村振兴,取得了显著成效,2018年、2020年两次获评全省农村人居环境整治先进县。我们的做法是:
一、抓重点,垃圾治理有实招。通过全面推进农村生活垃圾治理,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌,擦亮了村庄底色。一是推行专业化垃圾“收转运处”体系。每年投入3000万元,通过政府购买服务的方式,引进专业公司开展农村垃圾“收转运处”工作。全县形成了“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式。全县共建设5个乡镇垃圾压缩中转站、2150个垃圾收集亭,购置50台垃圾清运车,按行政村总人口2-3‰的比率配置856名村级卫生保洁员,乡镇垃圾收转运体系基本覆盖所有行政村,农村生活垃圾治理覆盖率达100%,二是健全制度化“门前三包”责任制。各村(居)与农户签订“门前三包”责任制,张贴“门前三包”责任牌,明确农户职责。一是包卫生,农户负责保持门前屋后干净整洁,厨房厕所卫生清洁。二是包绿化,农户负责门前绿化,做好树木、草皮、花木等管护。三是包秩序,农户负责门前的公共秩序,做到不乱搭乱建、不乱堆乱放、不乱涂乱画。三是建立系统化三级督查考评机制。建立每季度县对乡、乡对村、村对农户三级督查考评机制,落实最严厉的奖惩措施。对每季度综合考核排名后三名的乡镇除对主要领导严厉追责外,另分别处罚5万元、10万元、15万元。对每季度综合考核排名前三名的乡镇分别奖励20万元、15万元、10万元。
二、破难点,污水处理见实效。一是源头引水。加快建设安全饮水项目,总投资4.3亿元的村村通自来水工程,总长度290万米,涉及11个乡镇71个村,22万农户直接受益。二是水面净水。以河塘沟渠为重点,加强农村河道保洁,采取综合措施恢复水生态,对影响河道水质泛滥成灾的水葫芦进行集中整治,逐步消除农村黑臭水体。三是集中治水。积极推进乡村污水管网和处理设施建设,提升乡村污水收集处理能力。总投资2.3亿元的重点城镇污水处理厂及管网配套工程正在建设,通过建设4个污水处理厂以及98.77km配套管网,为全县提供日总污水处理能力近8000m3/d的污水处理,新增农村生活污水处理行政村44个,农村生活污水处理率达到81%。
三、创亮点,资源利用有特色。一是农作物秸秆利用多元化。通过大力推广秸秆综合利用收割机、水稻半喂入联合收割打捆机、秸秆粉碎还田收割机,政府按照购机价格的50%进行补贴。同时通过专业合作社、万华板业等优势企业,促进秸秆多渠道利用,秸秆综合利用率达90.8%。二是禽畜粪污利用资源化。实行项目报批与环境保护挂钩,鼓励和支技养殖户自主建设治污工程,对污染设施完善验收合格的采取以奖代补的方式给予奖励,重点扶持了65个养殖场的粪污治理,其中新建污水处理池5050立方米、新建沼气池13800立方米、堆粪间5350立方米、沼液池10550立方米、化尸池550立方米,畜禽养殖粪污资源化利用率达到76%。三是生活垃圾分类减量化。全县共发放10万余份生活垃圾分类知识宣传指导手册,发放3万余个垃圾分类收集桶,推进农村生活垃圾减量化、无害化和资源化处理,推动实现厨余垃圾就地堆沤、可回收垃圾分类回收并资源化利用、建筑垃圾填埋处理、有毒有害垃圾集中收集并集中处理、不可回收垃圾清运处理。
四、找支点,干群合力显民心。以党建引领为支点,营造党员干部带头,广大群众参与的活动氛围。一是党员带头营造良好风气。每周五下午被定为全县“村庄清洁行动日”,广大乡村干部、党员带头,在村庄清洁行动、基础设施管护、乡村治理等方面打先锋、站排头,领着大家干、干给大家看,倡导了健康文明、积极向上的良好风气,营造了人人关注支持村庄清洁行动的浓厚氛围。二是村规民约激发村民内生动力。以金紫仙镇源田村及省级美丽乡村为先导,制定积分奖励制村规民约,将群众参与村庄清洁行动与积分奖励挂钩,对积极参与村庄整治的村民记双倍积分,发双份奖励,激发群众自觉参与村庄清洁行动。三是环保协会促进村民自我管理。全县已有127个村居自发成立了由村干部、老党员、致富带头人、退休老干部、外出乡贤等人员组成的环保协会,履行每月对所管辖的区域进行卫生洁净户的评比、“门前三包”机制的落实,垃圾分类指导等职责。目前,村民齐动手搞卫生、争先后搞评比、凝众力搞管理的好风气已在安仁县逐步形成。
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