助力乡村振兴,科学规划不可或缺。盘锦市自然资源局全力指导全市编制“多规合一”实用性村庄规划,全面启动我市列入2023年编制计划的94个行政村和涉农社区的编制工作,预计年底前全部完成,在省内率先达到村庄规划全覆盖。
盘锦市共有行政村285个、社区253个,其中294个需要编制规划。近年来,市自然资源局深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,落实省、市相关部署,全力指导全市编制“多规合一”实用性村庄规划,高标准制定工作方案,提出总体要求和重点任务,深入各县区现场实地调研指导,全力推进编制工作。2019年—2022年已完成规划编制的行政村和涉农社区共200个,剩余94个列入2023年编制计划。
坚持统筹协调、分级引导。依据省、市级国土空间规划分区指引,在县级国土空间规划中明确行政村分类布局;在乡镇级国土空间规划中划分村庄编制单元,明确自然村分型及管控要求;在村庄规划中确定地块详细布局及用途。
坚持保护优先、绿色低碳。转落上位规划确定各类控制线及管控要求;尊重村庄自然环境,细化山水林田湖草沙等自然及人文保护内容。积极探索推进全域土地综合整治和生态修复,科学开展国土绿化和村庄绿化,推动乡村生产生活方式绿色转型,不断提升乡村地区生态环境品质和碳汇能力。
坚持科学谋划、地尽其利。推进乡村国土空间节约集约利用,统筹规划农业生产与生活、生态空间布局,科学安排设施农业发展空间,积极推进乡村用地精细化管理,严控总量、用好增量,大力盘活低效闲置用地,合理预留乡村发展用地,全力推进乡村振兴。
坚持因地制宜、彰显特色。加强规划对乡村风貌的引领,凸显乡村特有的大地景观、历史遗存、红色文化、特色民居、乡土风俗,体现北方田园风光和冰雪特色等。
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