近年来,岳阳市农业农村系统坚决打好污染防治攻坚战,农业面源污染防治取得明显成效。全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达100%,天然水域全面禁止投肥投饵;主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达90%,化肥使用量较2015年减少22.6%,农作物秸秆综合利用率达87%;长江流域重点水域全面禁捕退捕,实现“四清四无”;累计建成农村户厕29.5万户、农村公厕265座,卫生厕所普及率达95%。主要做法如下:
一、明职明责,协同发力
农业面源污染点多、线长、面广,治理难度大。为破解“九龙治水”,实现“一龙治水”,我市建立了农业面源污染治理工作联席会议制度。成员单位认真履职,密切配合,主动作为,形成合力,确保完成工作任务。今年以来,局长黎朝晖4次召开专题会议调度部署,倒排工期、挂图作战,全市农业面源污染防治工作得到全面落实。
二、对标对表,重点防治
一是管控渔业养殖尾水。禁养区退出人工养殖,限养区禁止投肥养殖。开展水产健康养殖示范创建,推广生态健康养殖模式。重要水域的水产养殖排渍口周边1000米范围内集中连片池塘养殖区域养殖尾水达标排放。二是防治畜禽养殖污染。推进畜禽养殖粪污资源化利用,指导养殖主体通过粪污全量收集还田、依托第三方处理、粪污生物发酵处理、沼气工程等多种模式处理粪污。三是实现化肥农药减量增效。开展农作物单位种植面积化肥使用量零增长、农药使用量负增长行动,夯实测土配方施肥技术应用,推行农作物病虫害统防统治,推进果菜茶有机肥替代化肥行动。四是加快降磷项目进度。对照洞庭湖总磷削减目标、任务和措施逐级分解,明确主体责任、主要建设内容及规模,按照时间节点稳步推进。五是严格农村人居环境整治。突出农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升,清除农村生活垃圾187万吨,清理沟渠塘坝2.6万处;创建市级以上美丽乡村300个、美丽屋场50个。六是开展禁捕退捕工作。退捕建档立卡渔民4644户、6812人,回收处置渔船7116艘,做好退捕渔民安置保障工作,达到了退得出、禁得住、可持续的目标。
三、严管严督,确保长效
一是压实责任。各项工作任务分解落实到各县市区农业农村部门,各县市区农业农村局主要负责人亲自调度,安排专人,组织专班,集中精力抓紧抓好。二是加强调度。市农业农村局不定期开展分线或联合日常检查、专项督查、暗访抽查,突出生态环境问题整改,及时通报情况,强化执法监管,建立长效机制。三是严格考核。强化执法抓、严明纪律抓,对污染防治攻坚战,受污染耕地安全利用,洞庭湖总磷削减等工作纳入农业农村系统年度绩效考核。考核结果与各县市区项目申报挂钩;工作严重失职的,由相关部门问责。
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