(通讯员 曾海波)生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,湘西州内存在10余种外来危害入侵物种,其中空心莲子草、水葫芦已经全面覆盖我州,福寿螺、加拿大一枝黄花等外来物种对部分县的生态造成了巨大的影响,人工饲养放生的巴西红耳龟等“宠物”对湘西州水生态也产生了巨大的威胁。2011年,湖南颁布了全国首部外来物种管理省级地方性专项法规,即《湖南省外来物种管理条例》,2020年,湘西州农业综合行政执法局成立,两年来,通过“执法+普法+清理”等方式,在全州外来物种的防控上取得了阶段性的成效。
严执法确保“企业不经营”
针对州内各大市场经营一类物种雀鳝、巴西龟、清道夫等的行为,湘西州农业综合行政执法局把阻断外来物种的源头作为执法切入点,做到从源头上阻断外来物种的扩散。两年来,检查州内各大农贸市场、花鸟市场、宠物店、水族馆100余次,下达责令整改通知书10余份,责令商户退回处理各类外来物种5000余只,有效清除了雀鳝等外来物种对本地生态的威胁。
执法人员对水族店进行检查
针对“水葫芦”、空心莲对水环境的破坏,今年5月,湘西州农业农村通过湘西生活网等渠道,发现有群众在堆积外来物种“水葫芦”及空心莲,执法人员迅速摸排堆积地点,现场走访了解情况,责令当地居委会迅速清理堆积的外来物种。截止到5月24日,堆积的水葫芦已被清理完毕,解决了路过群众携带传播的风险。
针对福寿螺已入侵较为严重的泸溪县浦市镇,今年7月,执法人员深入到当地各大农业生产企业,对发现田地内有大量福寿螺的企业进行批评教育,并下达责令改正通知书,要求限制内清除福寿螺。企业收到责令改正后,通过采取大量喷洒生石灰、人工清理螺卵等措施清除福寿螺,截止到目前,各大企业自行已清理福寿螺100余亩,有效遏制了福寿螺的继续扩散。
强普法强化“群众不违法”
针对其他省份未出台外来物种管理相关法律,同时各外来物种耐养殖的特性,在各大平台上都在大量出售,本地商家和群众均在网络上购买出售养殖。州农业综合行政执法局始终把普法放在首位,在各类执法行动中,执法人员会向店铺经营者及购买者宣传外来物种的生态危害性,并宣传出售经营及放生一类外来物种应承担的法律责任。
外来物种普法宣传单
在州内各大高速公路管理局、收费站、桥隧所,州农业综合行政执法局开展“加拿大一枝黄花”的法律知识宣传,通过普及“加拿大一枝黄花”的形态特征及当地植物的巨大危害的知识。在湘西高速永顺桥隧所,执法人员现场指导如何辨认“加拿大一支黄花”,并现场清理10余枝。
两年以来,州农业综合行政执法局共发放各类外来物种普法宣传单2000余份,在各大新媒体网站发表外来物种宣传文章10余篇,特别是在今年的“国际生物多样性保护日”上,州农业综合行政执法局在红网、团结报发表《湘西州农业综合行政执法局开展“保护生物多样性防止外来物种”系列行动》文章,极大的对外来物种入侵防控进行科普宣传,形成了全社会共同参与的良好氛围。
勤清理严防“外物大扩散”
针对“加拿大一枝黄花”的扩散,湘西州农业综合行政执法局联合各相关职能部门在入侵严重的凤凰县、泸溪县、永顺县等地开展专项清理行动。2020年11月30日,湘西州农业综合行政执法局联合州农业环境保护站在包茂高速G65吉茶段,开展“加拿大一枝黄花”铲除清理工作,当天共清除800余株。同时要求各县市农业执法部门按照职责要求,指导监督相关责任单位,采取科学和人工结合的方式对本辖区内的“加拿大一枝黄花”进行清理。两年来,湘西州“加拿大一枝黄花”的防治已取得良好效果。
福寿螺清理前后对比
针对福寿螺的对本地生态环境的破坏,今年7月,湘西州农业综合行政执法局、州农业环境保护管理站在泸溪县浦市镇开展福寿螺专项清理行动,现场向群众讲解福寿螺的危害、鉴别特征、防治措施等知识,并现场进行示范灭除福寿螺10余亩,守护好湘西州每一片稻田生态。
保护生态环境,抵制外来物种,是每一个公民的责任。湘西州农业综合性质执法局将强化综合执法,加大外来物种执法力度,敢于斗争、善于斗争,成为一支打击外来物种执法的“利剑”!