近日,从省财政厅传来消息,我省今年开始在全国率先开展的省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险农业“四险”试点工作,目前已取得成功,将进一步鼓励和保障农业生产,提升粮食生产能力,为全面推进乡村振兴战略注入新的动力。
为切实稳定粮食生产,保障主要粮食作物安全,2021年至2022年,我省在洪洞县、闻喜县、忻府区和朔城区四个首批试点县(区),率先开展省级政策性农业“四险”试点工作。去年9月,省财政厅印发了实施方案。农业“四险”的实施,是我省在中央完全成本保险、收入保险基础上的首创性重大创新。
截至目前,首批四个试点县(区)域的承保工作全面结束。闻喜小麦产量保险承保30.63万亩,承保覆盖率85%以上;洪洞小麦完全成本保险承保48.88万亩,承保覆盖率90%以上;忻府区玉米完全成本保险承保51.4万亩,承保覆盖率85%以上;朔城区玉米收入保险承保54.11万亩,承保覆盖率90%以上。各县(区)投保面积合计185.02万亩,投保农户18.63万户,通过保险机制提供风险保障19.53亿元,圆满完成保险覆盖率目标,基本实现愿保尽保。
据介绍,农业“四险”是在传统农业保险保障水平涵盖直接物化成本的基础上,通过保完全成本、保收入、保产量的保险形式,将包括物质与服务费用、人工和土地成本在内的全成本,以及与市场价格波动挂钩的收入包含进保险责任,有效提升了保险保障程度;通过“气象指数综合保险+完全成本保险”这一国内领先的创新模式,进一步夯实农业保险基础设施建设,提升了农业保险精细化管理和服务水平;通过未转移就业收入损失保险,打通保险服务“最后一公里”,为种植户进一步提供了兜底性保障。
农业“四险”从产品设计上,针对我省四个不同试点县(区)的不同自然环境和种植习惯,围绕产量数据、价格数据、气象数据进行了整合分析和科学测算,对保险产品进行了科学严密的论证和差异化、精细化的设计;从保障效能上,为农户收益提供了“一站式、一揽子”的兜底性保障,保险程度明显高于传统农业保险,将有效增强农业保险的产品吸引力,充分保障农户的物权收益和劳动力收益,有力促进农民实现稳收增收;在政策效应上,进一步完善了我省农业保险政策体系,有效填补政策空白,是我省在农业保险高质量发展道路上取得的一项重要突破。(马永亮 任慧君)
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