为贯彻落实中央、省、市关于“大棚房”专项清理整治工作部署要求,切实加强耕地保护,杜绝“大棚房”问题死灰复燃,巩固深化清理整治成果。南靖县从2021年5月至8月,在全县范围内集中开展“大棚房”专项清理整治“回头看”行动,用为期4个月时间展开全面排查,针对排查出的问题进行专题研究,细化整改措施,推进整治工作,截止7月31日,全面排查整改违建“大棚房”8宗(占地101.68亩),设施农业大棚20474个,棚室面积15543亩,均未出现反弹现象,清理整治“回头看”行动取得阶段性成效。
一是以强化组织领导坚定“主心骨”。第一时间成立以县长为组长,县政府两名分管领导为副组长,县级有关部门和各镇(管委会)人民政府负责人为成员的专项清理整治工作专班。同时,成立由乡镇政府主要负责人为第一责任人的镇级行动小组,指定专人负责落实,确保整改工作责任明确,分工具体,形成一级抓一级,层层抓落实的工作态势。同时县、镇两级政府制定“回头看”时间表及路线图,明确时间节点,序时推进排查整治任务,印发工作方案1个,其他相关通知5个,组织调研督导12次,确保于8月13日前全面完成“回头看”清理整治工作。
二是以落实工作举措筑牢“定星盘”。南靖县坚持三个导向,确保工作落实。坚持问题导向,查验以往整改台账,核查措施是否到位、成果是否达标、是否死灰复燃。同步全面摸排全县新增设施农业用地情况,严查占用耕地违法违规建设、改变耕地用途和看护房面积超标等问题。排查已整改的大棚房8宗(101.68亩),不存在死灰复燃。排查设施农业项目主体9776个,设施农业大棚20474个,棚室面积15543亩,无发现“大棚房”问题;坚持精准导向,与自然资源部门、乡镇密切联系、紧密配合、形成工作合力,逐一精准核查省自然资源厅下发南靖县月监测图片及疑似顶风违建图斑3613个,无发现“大棚房”问题;坚持舆论导向,“回头看”期间,县、镇级政府均建立举报制度,设立举报电话,接受群众举报和舆论监督,并积极与纪检监察部门保持联系,严肃处理纪委监委接到的“大棚房”问题线索。
三是以推进常态监管确保“靠得住”。南靖县以“发现在初始、解决在萌芽”为目标,强化“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”执法监察机制,加强常态化属地日常监管工作,通过卫片执法监督检查、月监测图斑、例行督察、日常巡查等监管方式,进一步落实属地耕地保护目标责任制,健全长效监管机制,从源头上堵塞漏洞、严防“大棚房”问题回潮反弹,一经发现、立即严处。同时,切实强化主体责任,履行好属地责任,按照边排查边整治要求,该拆的坚决拆除,该复耕的切实确保复耕质量,该完善建设用地审批或设施农用地备案手续的督促当事人在整治期限内及时办理。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施,在清理整治后,严格按照“谁破坏、谁恢复”的原则,综合施策,限期恢复农业生产。
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