(1)加强基层组织建设,提升发展集体经济动能。做好两项改革“后半篇文章”,完成村“两委”换届,实现村干部年龄、学历“一降一升”。强化政策激励,将村干部的经济待遇与村级集体经济发展的绩效挂钩,推动村级集体经济发展目标导向清晰。建好人才培育“加油站”,大力实施“领头雁”培养工程,培育“农村家庭能人”1.86万人,2021年开展“百名能人走千村”活动9次。通过采取专题培训、外出学习等形式,加强对村干部的业务轮训。联合四川大学举办党史学习教育暨乡村振兴培训班,实现对全县村党组织书记全覆盖培训。
(2)拓宽加快发展路径,壮大发展集体经济实力。盘活资产资源壮大一批。进一步盘活各行政村、合并村的土地、闲置办公室、闲置厂房等资源,通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行处置,新增经营性收入项目56个,预计年度可为村集体增加收入4.85多万元。争取扶持提升一批。充分挖掘当地资源潜力,发挥致富带头人在项目开发、技术指导、市场营销等方面的优势,积极争取中省财政扶持项目33个3300万元,各村每年实现保底分红6万元。培育产业带动一批。依托现代农业园区,鼓励村集体发展高效、生态、观光农业等一二三产业融合项目,切实增强村级集体经济实力。东联镇以“建设中医药康养小镇,打造内自同城化后花园”为目标的总体思路,各村根据产业、土地、资源等因素通过“企业+合作社+村集体+农户”利益联结机制发展“一村一品”经济,高楼村草编行业步入正轨,木瓜村苗木经济蓬勃发展,华场村蚕桑产业风生水起,花祠村小龙虾养殖产业发展迅速,天宝沟村中药材产业如火如荼,2020年村级集体经济实现全镇人均6元以上,个别村集体经济总量超过100万元。同时,实行“企业+村集体+农户”的合作方式,农户就近务工,年收入可达3万元。
(3)强化防风险防控,筑牢集体经济发展支撑力。始终坚持“政府引导搭台,村集体主角唱戏”的原则,重大事项严格按照“一事一议”程序进行表决,及时公示公开项目资金使用、村级集体收入等情况。加强村级集体经济财务管理,围绕村级集体经济发展的风险防范,率先在全市建设村级集体经济管理平台,组建村级财务核算中心,制定出台《威远县农村“三资”管理平台操作规定》。推行村级代理记账业务,指导镇、村进一步规范完善财务审批、公开公示、资产管理等制度,做到村财县管、流程规范、财务公开。
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