各区市农业农村局、财政局：
为贯彻落实党中央、国务院关于抓好秋粮生产和确保口粮安全的决策部署，守住全年粮食生产基本盘，赢得全年粮食丰收主动权，根据农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于强化政策保障支持秋粮生产夺丰收的通知》（农明字〔2021〕57号），现就有关事项通知如下。
一、提高思想认识，切实扛起粮食安全政治责任
党中央、国务院高度重视粮食生产，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调粮食安全是国之大者，要实行粮食安全党政同责。我市粮食生产秋粮占大头，秋粮能否丰产丰收直接关系到全年粮食生产任务能否完成。虽然目前我市在田秋粮作物总体长势良好，但距秋粮收获还有1个月左右的时间，在此期间易受极端天气和病虫害影响，安全生产形势不容忽视，抗灾夺丰收的任务依然艰巨繁重。各区市要牢固树立“防灾就是增产、减损就是增粮”的理念，进一步提高政治站位，充分认识抓好粮食生产极端重要性，增强抓好粮食生产的责任感和紧迫感，抓紧抓实农业防灾减灾，充分估计问题困难，用好用足支持政策，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。
二、围绕薄弱环节，全力保障秋粮作物安全成熟
各区市要密切关注天气变化，建立农业农村、气象、应急、水务等部门沟通会商机制，重点加强干旱、洪涝、台风、冰雹等气象灾害监测预警，严格落实 应急值守制度，确保遭遇紧急情况时，第一时间报告、第一时间处置。因地制宜、分类施策，及时制定抗灾救灾技术指导意见，提前落实防御措施，及时组织专家和农技人员，开展巡回技术服务，指导农民开展玉米辅助授粉、穗期肥水管理等防灾减灾措施，确保秋粮稳产增产。毫不放松抓好防灾减灾措施落实，抓好种子、肥料、农药、柴油等救灾物资调剂调运。持续抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控，加强病虫监测预警，根据防控需要，增设测报网点，加密布设测报灯、性诱等监测设备，确保早发现、早防治。对粮食生产可能造成严重损失的区域，适时启动应急防治措施，组织植保专业服务组织开展统防统治，坚决遏制暴发成灾，全力降低病虫害对秋粮生产的影响。
三、强化政策保障，保障实现全年粮食生产目标
各区市要统筹使用相关涉农资金，抓好抓实2021年各级财政支持粮食生产的一揽子政策。切实加快涉农资金预算执行进度，不折不扣抓好高标农田建设、绿色高质高效创建、农业生产社会化服务补助等政策落实。执行好实际种粮农民一次性补贴政策，确保补贴资金及时发放到实际种粮农民手中，让种粮农民真正受益。提高农业生产救灾资金使用的时效性，及时制定农业生产救灾资金使用方案，明确补助方式、对象和标准，规范审批程序，及时验收兑付，最大限度减少灾害损失。加大对性质相同、用途相近的涉农资金统筹力度，聚力支持秋粮生产，确保全年粮食生产目标顺利实现。
四、加强绩效管理，切实发挥好财政资金使用效益
各区市农业农村、财政部门要按照职责分工，建立项目执行定期调度督导机制，强化政策实施情况督促检查，及时掌握项目执行和资金使用情况，确保支持秋粮生产的精准性、指向性和实效性。要加强日常监督管理，及时妥善处理项目执行中的问题，严防截留、挤占、挪用等行为；严格执行项目招标程序，确保公开、公平、公正，防止出现违规违纪行为。市农业农村、财政部门将依据下达各区市的任务清单和绩效目标，适时组织开展项目绩效评价，重点对中央转移支付资金统筹整合及政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等进行评价，绩效评价结果将与下次资金安排相挂钩。
青岛市农业农村局 青岛市财政局
2021年8月30日
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