近年来,大观区以党建引领作为乡村振兴动力引擎,坚持将党建工作与人才培育、产业发展、环境整治深度融合,为实现乡村全面振兴提供坚强组织保障,有效助推“三农”工作高质量发展。
党建引领人才培育,让乡村动起来。区委区政府高度重视人才引进培育工作,出台《大观区村、社区干部正向激励十条措施》,推出“待遇保障+政治激励+培育表彰+关心关爱”激励套餐,打通村(社区)干部上升通道,选优配强村“两委”干部队伍,海口镇立足村级长远发展需要,积极培养“后备力量”,扎实推进“大学生回归工程”,吸收有知识、有文化、有经济头脑、立志扎根农村干事业的优秀青年到村工作,现配备村级后备干部25人,其中本科及以上学历8人,大专学历16人。加强对后备干部的教育培养,引导学习村级党务村务业务知识,鼓励提升学历,提高基层治理能力。通过安排熟悉村(社区)环境的后备干部“带片”,加强与群众沟通,提高分析解决实际问题的能力和魄力。积极发挥驻村选调生作用,引导他们发挥自身优势,为乡村振兴工作献智献力,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质队伍。
党建引领产业发展,让乡村强起来。立足自身优势,精心谋划,坚持党建引领村级集体经济发展机制。通过领办兴办农业合作社、生产加工企业等各类村级经营实体(村级集体为控股股东或实际控制人),稳健经营,获得经营性收入。十里铺乡十里村,依托安庆市新宜物业有限责任公司,于2011年建成十里九华工业园,园区投资款由村集体经济及本村村民剩余土地征收款构成,共投入建设资金1500万元,该村还对外投资参与顺达装卸有限责任公司入股20万元,每年分红5至6万元,2020年该村经营性收入75.1万元;十里铺乡茅岭村,成立村集体经济合作社,经“四议两公开”程序,依法取得安庆信和置业有限公司股权,抢抓机遇建设大观绿色建材产业园产业园项目,按照“合作社+公司+农户”模式,和入驻企业共同建设产业园,按投资额收取固定收益,每年可为村集体经济增收350万元。探索“党支部+合作社+(农户、企业、资本、服务)的发展模式,采取集约化、规模化的方式进行农产品种植、发展各类项目,实现集体有分红,农民有收入。2020年十里铺乡五里村、茅岭村将村集体的厂房、楼宇等资产出租,集体资产租赁收入分别达到71万元、62.5万元。海口镇河港村将利用率不高的渔湖对外发包,租金收入达到50万元。探索“飞地抱团”,鼓励村参与入股乡镇产业园,通过分红增加村集体经营性收入。十里铺乡五里村依托安庆市城北实业总公司先后两次吸纳入股村民户数达到629户,村民入股资金89.5万元,村民土地入股10.76亩,新建标准化厂房8700平方米,筑巢引凤,当年招商入驻企业四家,入股收益72.304万元,入股顺达装卸公司20万元,每年分红5万元。5个村(居)村集体经济经营性收入超50万元,占总村数比例达29.41%,远超省市9%要求。
党建引领环境整治,让乡村美起来。将“主题党日”、红领工作站、局长驻点工作室与“五清一改”村庄清洁行动有机结合,组织党员群众、志愿者深入村内主干道路、河塘沟渠、房前屋后,发动农民群众投工投劳1.5万人次,清理废旧广告牌6425个、乱贴乱画小广告8240余处、乱搭乱建户数1286户,新增公益广告512条(块)。累计清理各村道路、房屋前后积存垃圾、沿线散落垃圾、村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾及河岸垃圾7988吨,无功能建筑24821平米,残垣断壁813处。庭院整治4500户,建成省级美丽乡村6个。获评省级文明村镇2家、市文明村镇4家,获评县级以上文明村镇占比84%。开展环境整治观摩活动4次,由区委副书记牵头,包片包村干部、村党组织书记参与,全面对照自身,找差距、补短板,全力改善农村人居环境,助力乡村全面振兴。(单位:大观区农业农村局 撰稿人:潘兴贵 审稿人:陈昌华)
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