为深入贯彻落实“放管服”改革精神,深入推进流程再造,持续优化营商环境,切实将《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》这一便民利企政策更好地落地生根,沂水县坚持“刀刃向内,自我革新”,积极探索规模化养殖企业“准入准营、一事联办”办理新模式,从企业开办、企业准建、企业运营等方面,进行有效融合,通过深化部门协作、优化审批流程等举措,大幅提高办事效率和审批速度,极大地缩短了养殖企业从企业投建到运营的时限,有力的促进了我县农业养殖业的可持续发展,进一步增强企业和群众办事便利度。
一、审批流程再优化,养殖企业“一事联办”。为促进养殖企业健康发展,确保养殖“企业准入又准营”,将营业执照办理、企业投资项目备案、选址、设施农用地备案、环境影响评价、动物防疫条件合格证、取水许可证、种畜禽生产经营许可证等规模化养殖企业所涉及的事项,从企业“准入、准建、准营”三个方面,进行梳理和整合,保障沂水县规模化养殖企业开办、建设、生产,各需填报“一张表单”,提交“一套材料”,最大限度削减材料,减少内部环节,压缩审批时限,让“数据”跑代替“百姓跑”,变“单办”为“联办”,变“重复办”为“一次办”,力求用“最短的时间”、“最快的速度”,让养殖企业落地、投产。
二、企业准建帮代办,养殖企业“一次不跑”。沂水县不断深化部门协同机制,积极建立了投资建设项目手续办理“纵向联动、横向协作、一企一策”的帮办代办服务体系和队伍,为全县投资项目提供全程无偿帮办代办服务。从养殖企业项目备案、选址开始,主动搜集相关信息,提前介入了解项目有关情况,对其选址是否符合动物防疫条件进行详细的勘验和论证,对养殖场、养殖小区的筹建提出合理化建议,有效避免养殖业主盲目选址和建设,对生态环境造成破坏,同时也避免在日后审批或者监管过程中,因前期选址不符合规定导致重复建设,甚至养殖企业无法营运等情况的发生,着力解决养殖企业办理手续中存在的难点、痛点和堵点,切实变“你来办”为“我来办”,全力提升企业准建效率。
三、企业准营一窗办,养殖企业“一次办成”。企业建设竣工后,所涉及的动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证、生鲜乳收购许可证、取水许可证等相关证照,所需的材料和表单进行有效整合融合,养殖企业只需填报“一张表单”,提交“一套材料”,到“一个窗口”,一次办成全部事项;同时,在前期介入和选址的基础上,需现场勘查时,只重点对场所布局、设施设备、取水口位置、污水处理设施、计量设施等,采用“云勘查”模式进行远程核查,缩短审批时限,降低企业成本。
沂水县将继续以改革创新为主线,持续深化“放管服”改革和“准入准营、一事联办”主体服务,以“服务发展、服务企业、服务群众”为宗旨,不断探索创新、流程再造,推动政务服务向“标准化、一体化、智慧化”迈进,形成了具有沂水特色的审批模式,不断提升群众办事满意度和幸福感,全力打造便民利企新高地。(沂水县行政审批服务局)
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