源头直供全程冷链，新鲜菜品当日直达百姓餐桌；“1小时+6小时”应急响应机制“有求必应”，及时保障封控区居民生活所需；生活物资保障指挥平台智能调度，线上线下“一屏保供”……

　　“有菜有粮，心里不慌”。当疫情袭来，各类生活必需品是否量足价稳，是广大市民心之所系。此轮疫情发生以来，从超市菜场的货架摊位到封控小区的百姓餐桌，关乎城市千家万户的“民生补给线”始终保持供应充足、价格稳定，既让老百姓手中的“菜篮子”拎得安稳、放心，也为全市上下同心战“疫”提供了坚实保障。

　　一、源头直供全程冷链? 新鲜菜品直达百姓餐桌

　　“看，这批刚从安徽安庆市岳西县来的茭白，水分足、口感好。”8月17日上午7点，南京农副产品物流中心（以下简称“众彩市场”）蔬菜批发商户丁邦连站在成堆蔬菜前，招呼工人将一早刚到货的10吨茭白拣去外表被挤压的叶片，进行二次加工分装。他指着还挂着水珠的茭白告诉记者，自己计划留出一部分交给市场保供禄口。?

　　丁邦连是众彩市场的茭白批发商户，也是禄口蔬菜保供商户之一。为了保障疫情期间封控区域的蔬菜供应，市场与20余家商户达成保供协议，源头直供。“岳西县到南京只要4个多小时，现在冷链技术发达，蔬菜全程0―4℃保鲜配送，一般蔬菜保鲜期可达1个月。”?

　　禄口机场疫情发生以来，作为南京市唯一的国家级特大型“菜篮子”工程，众彩市场7月24日迅速启动应急支援预案，组织蔬菜、大米等物资陆续运往禄口封控区。截至8月17日，共向禄口输送水果170吨、蔬菜2665吨、大米286吨、食用油15.7万升等粮油物资；5.6万袋盐、5.6万袋白糖等调味料；11万支牙刷、5.6万袋洗衣粉、5.6万提卷纸等日用品及其他物资。?

　　目前，禄口蔬菜保供基本保持一周两轮的频次。每次发货前，众彩市场一片繁忙场景：近千平方米的空地上，十余种、两三百吨的蔬菜堆成小山，400多名身穿蓝、红两色马甲的志愿者穿梭其间。?

　　整个分拣区设有6个分拣点，“蓝马甲”志愿者总领各点位上蔬菜调配、人员协调等事宜；“红马甲”志愿者10人一组，流水线作业，各挑5种蔬菜入袋，总重约20―25斤，搬至传送带上送至冷链车厢。?

　　为确保高温下蔬菜新鲜，众彩市场组织了30多辆冷链车全程运送。其中，9.6米长的冷链车可装分拣蔬菜1800份左右，15米长可装2500份。冷链车一经装满即刻出发，从市场发车约1小时，到达保供物资中转站银杏湖大道1208号。市场工作人员刘军常驻在此，帮助市场车辆与禄口接驳车辆装卸、转运货物。?

　　在刘军的指挥下，车辆两两车尾相对，打开各自仓门，10名志愿者在两车间排成一排，手传手转移物品。完成转接后，这些接驳车按照各自拿到的社区名单，将物资运送至各社区中转点，由社区志愿者逐户派发，当日就会派送到居民家中。?

　　市商务局通过生活物资保障指挥平台进行连线调度。 市商务局供图

　　二、“1+6”小时应急响应? 保障封控区居民“有求必应”

　　“时间紧，任务重，但任务必须保质保量按时完成！”?

　　8月11日，南京桂花鸭（集团）有限公司接到应急保供通知：4天时间内，为江宁禄口封控地区居民提供5.6万只盐水鸭。“防控一线的需求就是命令。”公司相关负责人表示，接到通知后，公司各部门快速反应，有序组织员工加班加点进行生产配送。次日上午9点，首批满载1.5万只盐水鸭的配送车，按时到达位于江宁区银杏湖大道的防疫物资保障仓库。后续4万多只盐水鸭，也在规定时间内送到指定地点。?

　　疫情期间，封控区域的物资供应是否充足，居民生活必需品能否保障，牵动着无数人的心。?

　　“昨天没买到鱼，向社区反映了一下，今天菜场里就有鱼卖了。”8月2日上午，雨花台区铁心桥街道景明佳园的居民戴先生一回到家，就给家人播报了“好消息”。?

　　景明佳园小区7月31日被调整为中风险地区，共有住户约6000户、2万多人。8月1日，按照景明佳园农贸市场单日需求量4倍的供应总量，众彩物流配送公司在麦德龙、虹悦城沃尔玛店、山姆会员店等区级保供企业的协助下，采配蔬菜5495公斤、猪肉1070公斤，保障主要菜篮子商品的正常供应。

　　“配送的量是充足的，但有小区居民反映，菜场里品类相对较少。”市商务局相关负责人介绍，了解到社区居民的实际需求后，8月2日当天及时增加了水产品、豆制品等品类商品的配送，同时在小区外设立了2个电商平台提货点，更好地满足居民的网购需求。?

　　封控区居民“有求必应”，要归功于商务部门建立的“1小时+6小时”应急响应机制。疫情发生后，商务部门迅速整合全市生活必需品企业的保供资源，组织苏果、小厨娘等重点保供企业以及京东、货拉拉等城市配送企业，共同建立起“1小时+6小时”应急响应机制：即依托苏果83个门店在1小时内响应，可紧急调运4.15万份方便食品和矿泉水；依托餐饮企业、农产品流通企业等在6小时内响应，可为封闭、封控小区，隔离酒店以及其他应急情形提供6.8万份快餐盒饭以及生鲜食品等物资。?

　　截至目前，商务部门已启动应急快速响应10次，先后为多个封控区域居民协调解决50余吨鲜肉、320吨蔬菜和大量鸡蛋、水产品和豆制品，以及500份热餐食需求，同时还积极协调满足了市民对奶制品、水产品、豆制品、家禽等的多样化需求。?

　　市民在江宁区义乌商品城苏果超市内购物。 通讯员 王俊 南报融媒体记者 冯M摄

　　三、“一屏保供”智能调度? 确保“人静物畅”价格平稳

　　“疫情发生以来，门店里的民生物资供应基本没有受到影响，各类瓜果蔬菜、肉类水产都是日日鲜，米面粮油的储备也足够。”?

　　8月17日，记者在江宁区河定桥欧尚超市果蔬区看到，各类新鲜蔬菜水果琳琅满目，堆得满满当当，货架上还贴出了“新鲜不隔夜，只卖1天”的标识。青菜、生菜等新鲜蔬菜消耗较快，工作人员也在及时往货架上补货。超市工作人员告诉记者，“顾客都比较理性，看到每天都有新鲜菜，都是根据家庭需求选购，没有出现过囤积、哄抢商品的现象。”?

　　菜场、超市、农贸市场，是连接千家万户的“菜篮子”。此轮疫情以来，记者连续多日走访了解，最直观的感受是“人静物畅”――菜品新鲜、供应充足、价格稳定，市民自然心中无忧。?

　　市商务局相关负责人表示，疫情期间，围绕“市场比平时更稳定，供给比平时更充足”的目标，全市生活必需品供给按照满足市域1000万人口消费需求来保障。市商务局成立生活物资保障指挥部，在众彩、江宁前置仓等关键点位设立前沿指挥专班，开展7×24小时值班值守，整合全市保供企业资源，确保“超市不空架，应急可调度”。?

　　7月31日，仅用3天时间紧急开发的市商务局生活物资保障指挥平台系统正式上线运行，利用信息化手段实现线上线下“一屏保供、统一调度”，及时精准掌握全市83家“1小时应急响应”门店、96个应急供应网点和104家线上线下生活必需品重点保供企业运行情况，推动市、区保供指挥体系一体化运作，从过去的“多点单独发力”转向“智能指挥调度”。?

　　统计数据显示，7月21日―8月17日，众彩批发市场蔬菜、果品日均到货量分别为3320吨和2200吨，略高于疫情前的平均水平，68个蔬菜品种平均批发价格在合理区间波动。全市14家重点猪肉经销企业日均供应近400吨，成品粮日均供应2041吨、油类日均供应234吨，保持或略高于往年平均水平。苏果超市等商超的肉蛋果蔬和方便食品库存充足，能够满足市民的日常需求。

　　从库存情况来看，目前全市重点监测企业蔬菜当日存货1570吨，肉品（含猪肉、牛肉、冻禽等）当日存货25万吨左右，方便食品当日存货近500吨。社会成品粮库存4.78万吨，原粮库存65万吨，食用油库存1.46万吨。与日常相比，存货量保持基本稳定。每日价格监测数据显示，南京市粮油肉菜等生活必需品市场价格保持平稳，市场价格秩序正常。?

　　市民在江宁区湖东路利民美好生活集市内购物。市场内，各类新鲜的瓜果蔬菜、肉类等一应俱全,市民有序选购。 通讯员 王俊 南报融媒体记者 冯M摄

　　四、“人、物、环境”同防? 严把进口冷链“安全关”

　　“冷链食品的人防可不能马虎，必须‘应接尽接’‘应检尽检’。”8月14日上午，建邺区市场监管局莫愁湖分局局长王万进在集庆市场蹲点检查冷链从业人员核酸检测情况。集庆市场是建邺区最大的冷链食品存储区，大小冷库127间，从业人员330余人。为加强从业人员疫情防控，该分局在其营业时间联合市场安排专人驻点，加强对冷链从业人员监管，其他执法人员则定期动态全覆盖巡查。?

　　冷链食品从业人员流动性大、数量多，集庆市场的人员管控是一大难点。对此，分局琢磨出了手环标记的办法，对已完成全程疫苗接种满20天，国产冷链人员每周两次、进口从业人员每周三次核酸检测，且健康码为绿色的冷链食品从业人员配发红色手环，从业人员持手环上岗。日常巡查中，监管人员可以通过手环迅速识别从业人员，提升监管效能。?

　　进口冷链食品是疫情传播重要途径之一，面对当前疫情防控态势，南京市坚持“人、物、环境”同防，通过“集中监管仓+电子溯源”，建立“3+2+1”防控布局，筑牢进口冷链食品安全“保障线”。?

　　去年11月初，南京市在全国首批、全省首个建成集中监管仓，凡进入南京市场储存、加工、销售的进口冷链食品，必须进入集中监管仓，经过进仓3道防线，做到“批批查验、每批必检、每件消杀”。集中仓预约管理系统与冷链追溯系统对接，通过“2个信息化模块”，构造溯源链条，实现进口冷链食品来源可查、去向可追的闭环管控。经营者还必须在进口冷链食品销售柜台明显处展示电子追溯码，消费者可通过扫码查询该产品的来源、入境货物检验检疫证明、核酸检测报告、消杀证明等追溯数据。?

　　截至8月16日，共有3019户食品生产经营企业录入“江苏冷链”系统，20091条首站赋码信息，省内外流转溯源信息共77853条，赋码率达100%。六合和江宁集中监管仓进入92440批次、27.41万吨进口冷链食品，审验出库27.10万吨。

　　与此同时，全市所有冷链食品从业人员必须接种疫苗才能上岗。江宁天环集中监管仓对消杀、检测、搬运等30名一线操作人员，全部实行集中居住管理和健康监测，核酸检测每2天1次，驾驶员进仓须提供健康码和阴性核酸检测证明。其他环节进口冷链食品从业人员每三天进行一次核酸检测。?

　　在市场销售端，全市市场监管部门则落实“全链条+常态化”监督执法。对交易量较大的批发市场、大型生产企业，实施驻场监管+出入库查验；对大型连锁超市、餐饮单位，建立“一对一”负责制。在分类派驻管理基础上，市场监管部门还实行全员备勤制，每日开展督导检查及暗访检查。???