A3
同意对外公开
李金莲代表：
您提出的关于云南省迪庆藏族自治州涉藏地州大力支持农业产业发展巩固脱贫成果的建议收悉。经商国家乡村振兴局，现答复如下。
一、关于加大高标准农田和农田水利建设力度
近年来，我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进高标准农田建设，统筹发展高效节水灌溉，完善农田基础设施，夯实保障国家粮食安全基础。在安排高标准农田年度建设任务和农田建设补助资金时，综合考虑各地建设需求、粮食产量、工作绩效等因素，对云南省予以积极支持。2019―2020年，我部联合有关部门下达中央补助资金约68亿元，支持云南省共建成高标准农田约689万亩，高效节水灌溉面积约198万亩，为改善当地农业生产条件，提升粮食生产能力发挥了重要作用。2021年，我部下达云南省高标准农田建设任务480万亩、高效节水灌溉任务79万亩。在编制新一轮全国高标准农田建设规划时，我部综合考虑云南省自然资源禀赋、建设潜力和财力状况等，并征求了云南省人民政府的意见，统筹安排今后一个时期高标准农田建设和高效节水灌溉目标建设任务。同时，积极指导和督促云南省结合种植情况和农业生产资源条件禀赋，适当放宽对迪庆藏族自治州等涉藏地州立项条件，因地制宜开展工程建设，科学确定建设布局、标准和内容，更好地适应当地农业生产需求。
下一步，我们将继续深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，依据新一轮全国高标准农田建设规划，扎实推进高标准农田建设工程，加强农田水利设施建设，为确保国家粮食安全提供有力支撑。继续积极指导云南省农业农村主管部门支持迪庆藏族自治州等涉藏地州建设高标准农田，完善农业基础设施，加快农业农村现代化发展。
二、关于加大乡村基础设施及公共服务建设力度
农村基础设施是促进乡村全面振兴的重要基础。2020年7月，中央农办、农业农村部等七部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》，支持各地推动农村人居环境整治、乡镇污水、农村供水等11个农业农村重点领域补短板重大工程项目建设。特别是在农村人居环境基础设施建设方面，我部联合国家发展改革委组织实施农村人居环境整治整县推进项目，支持云南省等中西部地区以县为单位开展农村生活垃圾、生活污水治理等工作，2019―2020年共安排云南省中央预算内投资2.95亿元；联合财政部组织实施农村厕所革命整村推进奖补政策，统筹考虑不同区域经济发展水平、基础条件等情况，以奖补方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所，实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用，2019―2020年共安排云南省中央财政资金10.34亿元。同时，自2019年以来，我部联合国家发展改革委连续推介两批共41个全国农村公共服务典型案例，涵盖农村医疗、养老、社会保障、文化、基础设施、人居环境、关爱留守儿童等公共服务领域，为推动农村地区加快改善公共服务条件提供了有益借鉴。
为加快推进产地冷藏保鲜设施建设，解决鲜活农产品出村进城“最先一公里”问题，2020年，支持云南中央财政资金3.6亿元，建设了660多个农产品仓储保鲜冷链物流设施。2021年，我部计划支持云南中央财政资金1.4亿元建设农产品产地冷藏保鲜设施。
下一步，我们将强化与有关部门沟通协调，继续聚焦农民群众最关心最直接最现实的公共服务需求，强化重大问题研究和典型示范推介，进一步推动补齐村庄公共基础设施建设和农村公共服务短板，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。同时，稳步推进农产品仓储保鲜冷链设施建设工作，突出扶持重点，因地制宜推动各地农产品仓储保鲜冷链设施建设及水平提升。
三、关于加大对农业产业和农产品品牌建设支持力度
近年来，我部会同财政部等部门，不断强化政策扶持，发展农产品精深加工，指导各地加大力度、强化扶持，大力培育龙头企业。龙头企业到脱贫地区发展优势特色产业，主动对接建档立卡贫困户，全国832个国家级脱贫县的市级以上龙头企业超过1.4万家。据统计，云南省农业产业化国家重点龙头企业39家，其中认定迪庆藏族自治州香格里拉酒业股份有限公司为国家重点龙头企业。目前，迪庆藏族自治州共认定市级以上龙头企业超过50家。2020年，我部在云南省迪庆藏族自治州举办产业扶贫对接活动，开展特色农产品展示、招商引资和产销对接，签约项目达26.9亿元。同时，我部高度重视农业品牌建设，积极支持各地培育农业品牌。牵头发布《中国农业品牌发展报告（2021）》，重点推介了云南省构建“10大名品”体系，引领高原特色农业高质量发展的建设经验和典型做法，为推动“十四五”农业品牌建设提供智力支持。组织农民日报社、中国农村杂志社等部属媒体开展公益宣传，重点宣传推介迪庆藏族自治州特色农产品，不断提高迪庆州农业品牌的知名度和影响力。
下一步，我部将继续强化对乡村产业发展的支持，大力发展壮大农业产业化龙头企业队伍，扎实推进优势特色产业集群、农业产业强镇建设，推动农业全产业链发展，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。同时，继续加强品牌标准建设，着力培优品种，提升品质，夯实品牌发展根基。支持迪庆藏族自治州结合实际，培育具有地区特色的农产品区域公用品牌。对于具有品牌建设基础和发展意愿的重点脱贫县，我部将积极指导做好品牌培育，减免相关认证费用，引领带动当地农业产业高质量发展。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2021年8 月11日
北京国信涉农资讯中心 主办 | 政讯通·全国政务信息一体化办公室 主管
三农内参网 snncw.org 版权所有。
京ICP备13039793号-5
京公网安备11010202000533号
联系电话：010-56019387、010-80440269、010-69945235，监督电话：15010596982，违法和不良信息举报电话：010-57028685
第一办公区：北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧；第二办公区：北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层
邮箱：neicanyx@163.com
邮箱：qgsndy@163.com
客服QQ : 2909421493
通联QQ : 213552413
