一、文件出台背景
《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）和《江苏省政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（苏政发〔2019〕46号）两份文件是国务院、省政府就农业机械化和农机装备产业两个方面出台的最为全面系统详实的文件，对“十四五”时期推进农业机械化和农机装备产业转型升级具有积极指导作用。
立足淮安实际和农业生产全程全面机械化的新形势，为深入贯彻落实国务院和省政府有关文件精神，市政府出台体现淮安特色、农机特点的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级实施方案》（以下简称《实施方案》）。为进一步细化量化实化年度工作任务，市农业农村局出台了《关于2021年加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级工作细则》（以下简称《工作细则》）。
二、主要内容解析
《关于2021年加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级工作细则》主要内容包括主要任务和重点工作两个部分。
1、主要任务。2021年，全市农机总动力达到655万千瓦, 农作物耕种收综合机械化率达到84%，其中主要粮食作物耕种收综合机械化率达到93%。设施农业、畜牧业、渔业、林果业和农产品初加工特色农业机械化率达到59%。
2、重点工作。涉及四个方面12项具体工作，即：一是全面落实农业机械化惠农政策包含：规范实施农机购置补贴政策、大力实施秸秆机械化还田政策、全面实施农机报废更新和政策性保险，二是全力推进农业生产全程全面机械化包含：积极启动省级农业生产全程全面机械化示范县建设、巩固提升主要粮食作物生产全面机械化水平、聚力推动特色农业机械化补短板，三是着力提升农机监督管理水平包含：全面提升农机安全生产工作水平、严格加强农机维修管理和质量监督，四是切实加强农机服务能力建设包含：认真抓好农业机械化统计与监测、助力“三夏”“三秋”农机化生产、组织开展农机人才培训、突出产业招商和服务企业。
关联阅读：淮农发【2021】80号 关于印发《2021年农业机械化和农业装备转型升级工作细则》的通知.doc
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