大连市普兰店区杨树房街道战家村地域面积5.359平方公里,下辖8个自然屯、划分为10个村民组,常驻人口1650人,集体经济组织成员确认1520人,耕地面积4176.11亩,主要产业以农业种植为主。近年来,战家村党总支和村委会以“建立服务型党组织”为载体,以“一切为了农民增收”为工作中心,坚持“文化治村、科技兴村”两个基本点,秉承发展理念,强化政治功能,树立服务意识。村党总支和村委会带领全体村民改变传统农业经营模式,创新经营理念,探索出适合本地区发展的“土地股份合作社+家庭农场+农户”经营模式,带动全体村民共同增收。
2020年,合作社有社员户503户,全村4176.11亩已全部入股合作社。战家村继续采用“土地股份合作社+家庭农场+农户”的发展模式,4176.11亩土地由11个家庭农场及102户小农户共同经营,其中11个家庭农场共耕种土地3000多亩。管理模式继续采用2019年的方式。对于自给自足的普通农户,以50亩为限;对于无农业机械的原种地大户,有针对性培育为家庭农场,以每户200亩为限;生产经营能力强的种地大户极限面积不超过300亩;对于本村内参与经营的农机专业合作社及农业专业合作社,不设面积上限。所有参与土地流转的经营方都必须签订统一的土地流转合同,严格限定权利义务。同时,为敦促家庭农场规范化经营,村集体经济组织组建了大连德泽田园农业服务有限公司,为家庭农场提供农机、农资、农技等服务,大大降低了家庭农场的种植成本。
战家村探索出了符合自身发展的“土地股份合作社+家庭农场+农户”的经营模式。组建村级土地股份合作社,在稳定农户承包权的基础上,实现了土地集中连片;培育家庭农场,对土地再分配,实现了农业适度规模化经营;成立服务公司,为家庭农场提供服务,降低家庭农场的生产成本。而家庭农场的适度规模经营,进一步降低投入成本,使边际收益达到最大化,已基本达到传统种植业的最大潜能。战家村通过两次土地流转,将农户、村级土地股份合作社和家庭农场三方紧密联结在一起,解决了谁来种地问题,解决了土地规模化经营问题,解决了为村民增收的问题,解决了为村集体经济组织创收的问题。
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