雅安市农业农村局严格按照中央、省有关精神和要求,坚守“执法为民、服务三农”宗旨,以创建全国农业综合行政执法示范单位为抓手,深入推进全市各级农业综合行政执法体制改革。
2021年5月31日《农业农村部关于公布第三批全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位名单的通知》(农法发[2021]7号),雅安市石棉县农业农村局被评为全国农业综合行政执法示范单位名单(第三批),为雅安市进一步培育农业综合行政执法先进典型,起到了引领和带动带动作用,有力促推其余各县(区)农业综合行政执法改革提升农业行政执法能力。石棉主要做法:
一、创新机制,加强执法队伍建设石棉县农业综合行政执法大队分设执法一队、执法二队,分别负责农业执法、动物卫生监督执法和渔政执法,并创新组建了乡镇(街道)护渔队伍。运行经费纳入县级财政预算。组建护渔队伍在全雅安市属首创,为石棉县开启全方位、立体化的渔业安全执法新格局打下了坚实基础。
二、健全制度,推动执法队伍工作出台了《石棉县长江流域重点水域禁捕工作行政执法与刑事司法衔接工作机制》、《行政执法三项制度》、《行政处罚自由裁量权》、《重大案件集体讨论制度》等规章制度,为依法严厉打击长江流域非法捕捞水生鱼类、非法贩运生猪等执法活动事前进行了细化,为秉公执法、规范执法提供了支撑。同时,完善并出台了《石棉县财政局关于下达2020年县级农业资源及生态保护补助资金的通知》、《石棉县农业资源及生态保护补助资金管理办法实施细则》,严格规范资金管理,确保补助资金专款专用。为落实一线执法人员执勤津补贴,提供了制度和资金保障,从而推动执法队伍积极努力工作。
三、规范执法,执法工作取得新成就深入贯彻落实相关法律法规和政策,严格执法、严谨查处、严厉处罚。紧紧围绕农资打假、水生野生动物保护、长江等重点水域禁渔、畜禽屠宰运输“扫雷”等专项执法行动,从而有力锻造了执法队伍的综合执法能力。动监执法有亮点。办案多,处罚力度大。2020年第2、3季度,打击非法从事生猪贩运等违法活动案件高达58件,罚金27万余元。渔业执法效率高。2017-2020年查处非法捕捞、违法电鱼案5件,移送司法机关10余人,处罚金和生态修复补偿金103万余元,达到“查办一起、震慑一片”的效果。农资执法有成就。以城乡综合农资市场和各乡镇农资经营服务网点为主线,重点抽查是否销售高毒高残留农药、过期农药、假冒伪劣农药,是否经营假冒伪劣种子和散装种子,农资销售委托证书是否齐全等情况。依法保障农资市场“绿色”发展,从未发生重大坑农害农与农产品质量安全事件。
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