即墨区实行村级财务管理“审管分开”制度,在区级层面独立设置农村集体经济组织审计中心,专门监管村级财务审计工作,改变了原来由一个部门“自管自审”的尴尬局面,切实提高了农村财务管理工作的审计效果,进而促进了财管工作水平的提高。
农经工作头绪多、任务重、人员少,除承担代记账、合同管理、农经统计、资金管理、农民负担管理、集体资产管理、新型经营主体培育等几项日常工作外,还要额外承担“网格化”、“大走访”、防火防洪、信访处置等临时性、突发性工作。在管审不分模式下,每名农经工作人员都要承担几项日常工作,必然会顾此失彼,为完成审计任务,只能走过场,影响了审计工作效果。
审管分家能使审计机构和审计人员处于相对超脱的地位,使审计人员从繁琐的农经工作中脱离出来,专心至致地专门从事农村审计工作,防止工作头绪多不能兼顾之忧,专心研究审计工作方式方法、工作程序和审计技巧,更少地受到来自外界的干涉和阻力,有利于独立地开展审计工作,“管审分家”能使审计人员同时有利于减少各方面的影响,使其能放下心理包袱,轻装上阵,更好发挥农村审计打蚊拍蝇作用。
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