优质米饭来源于高优稻种。福建省三明市重点围绕延伸杂交水稻制种产业链,以科荟种业、六三种业、禾丰种业、天力种业等企业为龙头,培育和引进中国种业集团等产业链中、上游企业,补齐机械化制种、种子精加工、仓储物流等产业链关键环节和发展短板,全力打造三明“中国稻种基地”,呈现出“大基地、大企业、大产业、大融合”的良好发展态势。
2019年三明市制种面积24.7万亩,产量4900万公斤,面积、产量约占全国的17.9%和20.6%,分别比2015年提高6.55个和7.62个百分点,发展速度居全国之首。三明已建成全国杂交水稻制种第一大市。
产业发展 规划先行
三明是农业大市,是福建省粮食主产区,是全国杂交水稻种子生产优势产区。
福建省委、省政府高度重视三明市种子产业发展,2015年,省政府出台《关于支持三明市建设“中国稻种基地”六条措施的通知》,明确了连续6年(2015-2020年)每年2000万元,共计1.2亿元的专项资金支持三明杂水稻种子产业发展。
市委、市政府坚持将杂交水稻种子产业作为保障农业安全的战略性产业和特色产业来抓。2015年,制定下发了《三明市“中国稻种基地”建设实施方案》,提出“一园一站六工程”及扶持龙头企业做大做强等任务目标,明确了财政扶持、用地用电等优惠措施。2018年,委托农业农村部规划设计院编制了《福建省三明市“中国稻种基地”发展规划(2018-2025年)》,并积极推动项目落地扎根。
2019年,围绕“十四五”规划和“三农”补短板项目,策划了“三明国家级杂交水稻制种基地建设项目”,总投资33.6亿元,规划分步实施基础设施、种子加工、仓储物流、智慧种业、科技创新等8大工程22个项目,并积极争取列入国家“十四五”规划和新一轮国家支持赣南等原中央苏区振兴发展政策。
多措并举 补齐短板
“传统的劳动力密集型制种业,已经不适合现代制种业发展,种子基地要向机械化、信息化、智能化发展。”这是2019年11月中国稻种基地发展大会在建宁召开时专家们形成的共识。从某种意义上说,这也是三明市制种业的短板。
要补齐这个短板,首先就要解决资金问题。三明市统筹涉农资金,加大财政支持力度,优先保障制种基地建设资金需要,落实农业支持保护补贴制度、种子收储政策、税收优惠政策等,构建以政府投入为引导、企业和社会参与的多元化投入机制。
夯实基地基础设施建设
2015年以来,三明市整合国家、省上涉农资金3亿多元,带动企业和社会资金投入2亿多元,用于支持种业发展。三明市已建设高标准制种田13.7万余亩,改造烤烟房6600座,农用无人机拥有量近100架。
现在,建宁县国家现代农业(种业)产业园、三明农科院省级实验室、沙县中国稻种南方育种研发展示基地等项目建设正稳步有序推进。同时,建宁县种业科技中心、宁化、泰宁、尤溪等县种子质量检验检测中心等公共服务平台,以及六三种业、科荟种业、天力种业等企业繁育中心已建成并投入使用;培育了闽赣农机植保综合服务中心等新型社会化服务组织,提供产前、产中、产后一体化服务。支持制种农户改造烤烟房用于烘干稻种,支持制种专业合作社提升种子加工设备工艺,不断提高基地种子加工储藏能力。
今年,三明市在宁化、建宁县进行种盘精准“印刷播种”试验,这在福建省尚属先例;
往年,种业父本不能机插。今年在宁化、建宁县率先进行父本单行机插试验;
通过近些年的不懈努力,种业正逐步向全程机械化步伐发展,其中机耕基本上可完成,机收面积达95%以上,机插率逐年提升;
三明市在种子精加工方面,走在全省前列,比如六三种业、禾丰种业、科荟种业、天力种业等企业种子精加工中心相继建成使用;
近些年,类似这样的创新探索的事例还有许多。三明市重视育种科技研发、创新、推广运用,提高育种创新能力、企业竞争能力和供种保障能力。比如,支持三明市农科院建设福建省水稻遗传改良与创新利用重点实验室,为企业科技创新提供技术支撑;支持种子企业建立院士专家工作站,壮大科研人才队伍,开展商业化育种,培育具有自主知识产权的突破性优良品种;支持企业组建试验联合体,开展国家、省级联合体试验,拓宽品种审定途径。
强化监管创建品牌
三明市注重培育种子龙头企业,扶持一批种子龙头企业做大做强,提高种子产业规模化、组织化经营水平。
目前,三明市具有种子生产经营许可证的种子企业6家、专业化制种公司9家、从事杂交水稻种子生产和加工的专业合作社50多家。其中,科荟种业成为全省唯一一家国家级育繁推一体化、在新三板挂牌上市的水稻种子企业;六三种业、科荟种业、禾丰种业等5家企业被认定为省级重点农作物种子企业;天力种业成为全国最大的杂交水稻专业化制种企业,年制种面积7万余亩。
2019年,建宁县现代农业产业园先后获批创建福建省现代农业产业园、2020年国家现代农业产业园,成为全国第3个、福建第一个以水稻种业为主导产业创建的国家级现代农业产业园。
三明“中国稻种基地”“建宁国家级杂交水稻制种第一超级大县”“北有张掖,南有建宁”称号,逐步获得国内种子行业的充分认可。
“建宁水稻种子”成为全国第一个水稻种子地理标志证明商标,并授权省内外10余家企业免费使用。泰宁县挂牌全国第一个“国家级出口杂交稻种质量安全示范区”,种子出口量占全省的85%以上。
2015年以来,全市123个水稻新品种通过国家或省级审定,其中,优质稻品种“明伦臻占”荣获第二届全国优质稻品种食味品质鉴评(籼稻)金奖,实现了三明市国家级优质稻金奖品种“零”的突破。
品牌效应力量是无穷的。现在,近90家国内知名水稻种子企业,在三明建立了稳定的稻种基地。
制种业是一个特殊的产业。三明市严格执行种子生产许可准入和备案制度,制定下发《关于进一步加强杂交水稻种子生产基地种子质量监管八条措施的通知》,规范种子生产行为,严厉打击各种违法行为。建宁、泰宁等县制定了基地管理办法、种子生产合同规范文本、田间质量监控程序、诚信管理制度、种子生产纠纷调处办法等管理规定,有效推动了基地生产秩序的规范和持续健康发展。2019年,建宁县禾众网建成并启用,基地数据化管理系统逐步完善,涵盖种子生产至销售、种子企业至农户、政府监管及各种信息查询等环节,实现种子质量可全追溯。
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