近年来,富顺县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,以宜居宜业和美乡村建设为主线,建立完善农民参与乡村建设机制,加快绘就丘区乡村振兴“和美共富山居图”。
一、全民共建,筑牢乡村建设“保障网”
一是健全农民参与机制。出台《富顺县乡村建设行动方案》,引导农民积极参与乡村建设。健全党组织领导下的村民自治机制,全面落实“四议两公开”制度,结合群众意见修订完善村规民约。坚持重大决策村民自治,充分发挥村民委员会、村务监督委员会等作用,依托村民代表会议、村民议事会、理事会、监事会等,保障村民代表在项目建设、资金使用、重大决策等方面参与率与知晓率达100%。
二是搭建农民参与平台。探索“党建+”模式,结合川善治试点“积分制、清单制+数字化”乡村治理新模式。村干部宣传并引导村民积极使用“川善治”平台建言献策、反映诉求,积极参与乡村建设、监督管理等村级事务,广泛参与到“书记议事”等平台功能中来。全县村级干部和群众在“川善治”平台中发表内容超12000条,参与村民超92000人。搭建志愿服务平台,深化拓展志愿服务。组建志愿服务队伍1485支,注册志愿者达13.9万名,利用村(社区)卫生室、便利店、院落等建成志愿服务点580个,常态化开展志愿服务活动2万余场次,有效解决生产技术、就医、就学、就业、困难帮扶等方面问题8000余个,惠及群众45万人次。
三是保障农民参与受益。充分依托集体经济发展、撂荒地治理、项目建设等切实提高农民参与乡村建设收益。壮大农村集体经济,2023年全县集体经济收入超9000万元,农民依托土地流转、务工、集体经济分红等实现人均增收1500元。高质高效推动撂荒地整治工作,近年来,引导1.8万余户农户主动参与撂荒地治理,累计整治撂荒地3.54万亩,新增粮食产量1万吨以上。推进乡村建设,组织村民参与以工代赈、高标准农田等项目建设,投入中省以工赈、农村“厕所革命”专项资金近1亿元,实施以工代赈项目18个、户厕改造4.7万户,吸纳4000余名群众就近就业,发放劳务报酬2852.8万元。
二、全民共治,凝聚乡村建设“向心力”
一是推进基层微治理。激活乡情院落“密码” ,推广“乡情小院”村民自治模式,推动村级治理向院落微单元延伸,治理层级从村民小组下沉到院落,让其作为群众常态参与村级事务的重要平台,逐步辐射到每家每户。目前已建成“乡情小院”327个,2023年收集群众意见建议1376条,解决相关问题882件。经验做法入选“十八大”以来四川党的建设制度“微改革”十大典型案例。
二是培引能人创业。夯实乡村振兴人才支撑,近年来,累计培训高素质农民3454人,出台《富顺县乡村人才认定办法》,每年认定乡村人才20名,培育“新农人”“土专家”406名,推选省市级乡村工匠18名、省级农村致富带头人13人,带动村民参与乡村建设。
三是多元化解矛盾纠纷。推进基层社会治理,组织老党员、老教师、老干部等组建村级人民调解工作队,并依托乡村“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,有效开展农村矛盾纠纷化解,化解成功率达99.9%。
三、全民共享,激发乡村建设“内生力”
一是推动乡村文旅产业。丰富乡村文化载体,举办“百舟竞渡迎端午”示范展演、豆花文化旅游节等特色文化活动,开展“和美乡村·秀美富顺”乡村运动会、最美乡村篮球比赛(村BA)、草地音乐节等文体活动,让村民沉浸式参与,焕发乡村新活力。
二是基础设施管护。构建群众参与宜居宜业和美乡村建设的长效机制,引导农民参与农村公共基础设施管护,激发村民主人翁意识。设置农村保洁公益性岗位1850个,村级组织专业队伍203个,全覆盖开展居住环境“六乱”整治。
三是公共服务下乡。实施医卫机构“建改提”工程,建成县域医疗卫生次中心4个,村(社区)卫生室标准化建设率达80%。提升改造乡镇寄宿制学校5所,新建农村公办幼儿园6所。探索建设中心镇“嵌入式”医养结合示范点1个,试点建设城乡老人助餐点7个。
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