铜鼓县高桥乡:积极探索“党建+积分治理”模式
来源:江西省农业农村厅    时间:2024-12-02    作者:佚名

  铜鼓县高桥乡加强党建引领,全面推行积分治理模式,通过成立机构、制定方案、上户宣传以及构建“党委一党支部(网格)一党小组”三级组织架构,将乡村振兴、中心工作以及乡村治理各项事务转化为量化指标,科学设项,动态管理,以奖促干,激发党员群众参与乡村治理的内生动力,走出一条共建共治共享的新路径。

  近年来,铜鼓县高桥乡党委积极探索“党建+积分治理”模式,以增进群众获得感和幸福感为基本目标,以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向,聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事,精准谋划,以“小积分”兑换“大文明”,推动党建引领乡村治理提质增效。

  一聚焦机制完善,推动高起点开展.1.完善机制统筹推进。成立乡党委书记任组长、乡长担任常务副组长,其他领导班子成员任副组长,各办公室主任和各村书记为成员的积分制创建工作领导小组,领导小组下设办公室(党建办),统筹协调创建工作开展,为积分制工作提供组织保障。各村成立以村党支部书记为组长,村党支部副书记任副组长,村两委委员、驻村干部、大学生基层专干、党员群众代表等组成的积分制自治小组,确保积分制工作稳步推进。2.收集意见出台方案。在设置积分内容、规范积分认定程序、加强积分结果运用等方面,各村村“两委”班子、驻村工作队员及大学生基层专干,深入村组、深入田间地头,结合“访民情、集民意、解民忧”活动,通过村民议事会、村务监督委员会、红白理事会等方式,广泛收集群众对积分制管理模式的意见建议,集思广益,在此基础上制定出台《高桥乡在乡村治理中大力推广运用积分制的实施方案》,让积分制管理更加契合高桥乡实际、更接地气。3.广泛宣传深入人心。结合党的二十大和二中、三中全会精神,组建宣传团,充分运用宣传条幅、宣传单、LED电子屏幕、新闻媒体等多种方式,广泛宣传积分制,此外包村班子成员带领村“两委”干部,上门讲解积分制兑换规则及兑换方式等,引导村民踊跃参与;组建由大学生基层专干组成的志愿者,上门入户告诉群众如何获得积分、怎么样兑换积分等,通过通俗易懂的方式让群众听得懂、理解透,会操作。

  二聚焦积分设置,推动高标准运行。1.摸清积分底数。充分发挥党建引领作用,构建“党委一党支部(网格)一党小组”三级扁平化网格化组织架构,将全乡8个村(居)党支部为核心,以党小组为单位,合理划分8个大网格30个小网格30个网格户,在此基础上,进一步完善积分制实施方案,明确工作职责,健全知责、明责、履责、尽责、追责“五位一体”的责任机制,全面夯实积分基础。2.明确积分内容。围绕乡村振兴五大方面(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴)、党委政府的中心工作以及乡村治理的重点任务和突出问题,坚持问题导向、目标导向、效果导向三者相统一,在全乡统一制定的积分内容基础上,结合各村实际确定积分事项,采取合理的评价标准和激励约束措施,建立动态管理的积分体系,以适应高桥发展的新情况和新变化。3.高效兑换积分。按照“周个人申报、月审核公开、季兑现奖励”的方式,由个人提出申报,大学生基层专干记下行为发生的时间、地点、事由,完成任务后由积分对象通过电话、微信等多种方式进行线上登记,线下通过积分对象口头向网格管理员报告,网格管理员向各村进行反馈,由各村党小组组织人员进行初核,村民监督委员会进行复核后,各村大学生基层专干进行登记,每月及时进行公开,每季度集中兑换。

  三聚焦精细管理,推动高质量保障。1.日常与紧急相结合。将平时的环境卫生、遵章守法等表现情况纳入日常积分范畴,将本村实施的重大项目、重要工程及做好乡村两级发生的临时突发事件配合等事项纳入紧急积分范畴,实时研判积分情况。如在2024年6月防汛期间,涌现出一批优秀的群众参与防汛工作,通过临时调整积分项目,对主动参与服务的群众予以加分鼓励。2.一般与重点相结合。依据积分对象责任内容清单,辅助设置涉及移风易俗、防汛防溺水、城乡综合环境整治、社会综合治安等重点工作相结合,实行重要事项的动态积分管理,真正做到全乡事务积分“全覆盖”,以此激发群众参与的积极性和主动性。如在2024年6月开展的统计检查工作,两个村连续加班加点完成工作,对主动参与的群众给予加分鼓励。3.个人与集体相结合。树牢以集体意识和集体观念为主导的积分趋向,以组为基本单位形成积分小组,各组村民为成员,个人与团队之间积分相互影响,形成集体与个人共进退的模式,达到“示范引领、共同促进、推动发展”的目的。如,在24年的城乡综合环境整治中,一个组的环境卫生较差,导致4月的环境排名整个村上黑榜,给整个小组的群众扣除相应的分值。


原文链接:http://nync.jiangxi.gov.cn/art/2024/8/15/art_27777_4982273.html
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