忻府区属温带大陆性季风气候，冬长夏短，四季分明，光照充足，土地肥沃，优越的自然条件为现代农业的发展提供了坚实基础。全区乘势而上，扶持壮大辣椒特色优势产业。经过多年的发展，辣椒种植规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发格局初步形成，辣椒产业已经成为该区农民致富的主导产业、优势产业和高效产业。据悉，2021年辣椒种植稳定在10万亩，总产约18万吨，产值达4.5亿元，带动第三产业效益1.5亿以上。
一、因势利导强特色。忻府区境内，滹沱河、云中河及牧马河过境，造就了3个10万亩以上的灌区，每年可引用地表水6600万立方米。10多个乡镇200余村庄的农户利用肥沃的土壤、充足的水分，发展辣椒产业。政府因势利导，围绕辣椒产业园建设、培育辣椒经营主体、壮大辣椒加工链条、发展辣椒经纪人队伍，出台系列扶持政策，强化用地、用水、用电、道路、通讯、网络等基础设施保障，在金融服务、科技创新、人才支撑等方面给予扶持。近年来，区级财政不断加大对辣椒产业的投资力度，累计投入达3244.39万元，用真金白银努力让区域特色优势产业不断发展壮大。
二、壮大加工强引导。粗加工方面，全区从事辣椒采收的合作社达到82个，从事辣椒销售的经纪人队伍达到600余人，粗加工设备发展到85套。深加工方面，高城乡整合13家合作社和购销大户，引进湖南坛坛香调料食品有限公司，建设占地96亩的辣椒加工园区，投资3064万元内置30套加工设备，可以加工转化全区辣椒产量的60％以上。加工产品有辣椒颗粒、辣椒籽、辣椒酱等10多种成品、半成品，销往全国各地及日本、韩国、东南亚等国。其中外销鲜椒4万吨，干椒1万吨，加工鲜椒13万吨，年销售收入达4.5亿元。随着辣椒产业的发展，在高城乡、曹张乡、北义井乡、秦城乡形成了辣椒加工销售集群。
三、技术集成拓规模。编制推广《辣椒标准化栽培技术规程》和《综合高产栽培技术指南》，推动辣椒种植从栽种、套作、施肥、病虫害防治、产品转化的全程标准化。聘请蔬菜专家、植保专家、农技专家组成专家团队，对辣椒种植实行严格的标准化管理。鼓励拓展“五有”模式，全区辣椒产业基本形成“种植＋收购＋加工”三位一体新格局，这样既提高了辣椒的附加值，又提高了种植户的收益，实现了多方共赢。良性循环下，全区连年种植辣椒至少10万亩，平均亩产4000斤以上。种植面积达到万亩以上的乡镇有4个，达5000亩以上的乡镇6个，达到千亩以上的村有30个。
四、强化服务提成效。开通门户网站，利用“晋农 12316”平台提供全方位信息化服务，及时发布辣椒市场行情、价格信息和产品信息，帮助农户对接终端销售市场，扩大对农业产业化龙头企业，农民合作经济组织，椒类生产经营大户和农村经纪人的信息服务覆盖面。抓好高素质农民培训，通过加强科技培训，提高务农技能，大力发展全区辣椒产业。经过18年的发展，辣椒种植种植户稳定在近万户，辣椒种植技术已基本普及，农民基本掌握了辣椒的种植技术。
五、联农带农促增收。按照“公司＋农户”、“合作社＋农户”、农业社会化服务等多种现代农业生产的经营方式，加工企业与专业合作社签订基地标准化生产协议，形成紧密的合作经营关系。蓬勃兴起的辣椒产业还带动了移栽、采摘、加工、运输用工等第三产业发展，全区发展社会化服务组织300个，经纪人600名。2021年，全区育苗棚2000亩，供种苗8亿株，围绕主导产业带动农民打工（移栽、采摘）100万人次达亿元，短长途运输达0.5亿元，种植辣椒的农民人均可支配收入12000元，高于全区平均水平。
下一步，忻府区将按照“一年有起色、两年见成效、三年成体系”的总体安排，以辣椒为园区主导产业，从土地规模集约经营、技术创新集成和新型主体培育方面加大政策支持，推动形成设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业产业园，力争将辣椒产业园区打造成为乡村振兴的样板园区、产融合的引领园区，通过园区创建引领农业供给侧结构性改革、推动农业农村经济转型升级。
来源：市局改革与合作经济指导科
排版：韩晋龙
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